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• 【投资周宁县】2017年周宁县政府工作报告

  政府工作报告2016年12月22日在周宁县第十七届人民代表大会第一次会议上代县长黄桂诚各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年政府工作回顾刚刚过去的五年，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚持以科学发展观为指导，积极应对经济下行压力，稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，较好地完成县第十六届人大一次会议确定的各项目标任务。据核算(预计数，下同)，全县地区生产总值从2011年的(下同)32.77亿元增加到2016年的51.12亿元，年均增长10.4%;固定资产投资从10.90亿元增加到52.84亿元，年均增长37.1%;财政总收入从2.59亿元增加到5.46亿元，年均增长16.1%;地方级财政收入从1.61亿元增加到3.63亿元，年均增长17.6%;城镇居民人均可支配收入从14825元增加到24594元，年均增长10.6%;农村居民人均可支配收入从7251元增加到12596元，年均增长11.7%;金融机构存款余额从33.44亿元增加到55.57亿元，贷款余额从20.69亿元增加到22.10亿元。这五年，我们着力抓项目，扩投资。坚持以项目工作为主抓手，累计争取资金超过58亿元。交通制约有效缓解，宁武高速公路建成通车，衢宁铁路周宁段、纵三线动工建设，新增公路通车里程79公里，新建改建国省干道43公里，提级改造农村道路150公里，“镇镇有干线”基本实现，行政村100%通达水泥路。水利设施逐步改善，15万农村人口饮水安全问题得以解决，9个乡镇“小农水”项目投入使用，除险加固11座病险水库，赛江防洪工程、中小流域综合治理、万里安全生态水系等项目有序推进，完成水利投资4亿多元，是“十一五”时期的5.2倍。能源保障持续强化，抽水蓄能电站和220千伏金钟输变电工程启动建设，建成110千伏变电站2座、35千伏变电站5座，完成农村电网改造项目278个。这五年，我们着力抓产业，促转型。坚持做大增量、做优存量，三次产业结构比调整为17.4:49.1:33.5。现代农业加快发展，坚持粮食安全首要任务，有效落实强农惠农政策，建设高标准基本农田1.9万亩，补充耕地4800多亩;毛竹、锥栗、食用菌等传统产业巩固提升，油茶、晚熟葡萄、药食花卉等新兴产业初具规模，农林牧渔业总产值年均增长5.1%;现代茶业项目有序实施，建成标准生态茶园1.78万亩，清洁化改造茶叶初制厂49家，干毛茶产值从2.62亿元增加到3.21亿元;新增省市级农业产业化龙头企业24家、农民专业合作经济组织13家;注册国家地理标志证明商标和中国驰名商标各1件、省著名商标8件。工业经济不断壮大，累计完成工业投资40.98亿元，“两园一走廊”框架初具雏形;完成工业技改项目26个，三嘉钢铁、祥全工贸建成投产，规模以上工业企业从16家增加到38家，规模以上工业增加值年均增长13.1%。旅游产业持续推进，九龙漈•鲤鱼溪、陈峭分别获评国家AAAA级和AAA级旅游景区，禾溪古村、溪口美丽乡村、苏氏立体农业等一批乡村旅游点正在形成，旅游接待量年均增长14.9%。旅游助推三产繁荣，新增限额以上批零住餐企业11家、规模以上服务业企业15家，社会消费品零售总额年均增长11.3%，销售商品房22.20万平方米。这五年，我们着力抓建设，优环境。坚持规划引领，统筹推进，城镇化率从43.7%提高到47.9%，成功创建省级生态县、省级园林县城、市级文明县城。城市配套得到提升，编制县城总体规划及重点区域控制性详规，完成宁武高速公路连接线拓改工程、狮浦大道和南街“白改黑”、龙潭大道等市政道路建设，实施综合物流园、“四园一体”、桥南商贸中心、洋庄城市综合体等功能配套项目，新建改造自来水管网46公里、污水管网56公里，“两违”现象有效遏制，城市承载力得到增强。新农村建设稳步推进，完成6个乡镇和72个村庄规划编制，浦源、七步市级小城镇建设步伐加快;建设4个乡镇污水处理设施，工程治理66个地质灾害隐患点;财政奖补5600多万元，实施“一事一议”项目459个;投入1亿多元，培育了吴山底、云门、首章、黄埔等一批美丽乡村典型，禾溪、洋中等6个村入选国家级传统村落名录。生态环境保持良好，环保“党政同责、一岗双责”、“三同时”制度有效落实，节能降耗目标全面完成。营林绿化1.4万亩，建设生物防火林带2750公里，饮用水水源地保护和农业面源污染、流域水环境等专项整治成效明显，生态环境质量位居全省前列。2016年，我县被纳入国家重点生态功能区。这五年，我们着力抓统筹，惠民生。坚持以保障和改善民生作为出发点和落脚点，财政用于民生支出累计超过43亿元，群众获得感不断增强。扶贫攻坚步伐加快，累计减贫14875人，造福工程搬迁13048人，建成省市级集中示范安置点20个;38个整村推进扶贫村实施帮扶项目89个，培育村财收入10万元以上村29个。社会事业全面发展，投入1.6亿元，实施校舍安全工程、薄弱学校改造、学前教育“三年行动”等项目46个，成功创建国家“义务教育发展基本均衡县”，周宁一中新校区投入使用并通过“省一级达标高中”评定;建成党校新校区及“五馆”，完成广电网络转企改制，4G信号覆盖绝大部分行政村(社区);全民健身活动和竞技体育蓬勃发展，我县体育健儿汤星强获得2016年里约奥运会田径男子4×100米接力比赛团体第四名;县医院病房大楼投入使用，“医疗联合体”被列为全国县级公立医院改革试点，中医院增设精神病康复专科，妇幼保健院迁建序时推进，卫生监督所和9所乡镇卫生院条件得到改善，医疗卫生体制改革深入开展，分级诊疗制度启动实施;全面二孩政策得到落实，生育水平总体保持稳定。保障体系更加健全，城镇登记失业率稳定控制在4%以内;建成各类保障性住房1670套，改造农村危旧房1136户;县级以下机关公务员职务与职级并行和乡镇工作补贴制度有效落实，机关事业单位工作人员养老保险制度改革全面实施。失业、生育、工伤保险覆盖面扩大，基本医疗、养老保险参保率分别达99.5%和98.0%，累计发放城乡居民基本医疗保险补助29.2万人次2.8亿元、养老保险基础养老金1.1亿元;兜底政策全面落实，城乡低保、农村五保扩面提标，妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障，累计发放慈善救助款3600多万元。社会管理持续强化，“平安周宁”建设有序推进，“七五”普法启动实施，依法安征迁、信访积案化解、金融风险防范、安全生产专项整治、餐桌污染治理全面推进，社会保持安定和谐。这五年，我们着力抓作风，提效能。坚持作风建设永远在路上，持续转变政府职能。法治政府加快建设，出台《周宁县人民政府工作规则》等文件，坚持重大事项向县委报告制度，自觉接受人大监督，广泛听取政协和社会各界的意见，累计办复人大代表建议670件、政协委员提案403件。重点领域改革加快推进，深化行政审批制度改革，编制并公布县乡两级权责清单，承接上级下放委托事项169项，取消行政审批事项120项，时限压缩63.3%;“营改增”平稳过渡，“五证合 一、一照一码”有序推行。我县被列入省级供销综合改革试点县。作风效能加快转变，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育深入开展，全面从严治党主体责任有效落实，党内政治生活进一步规范。认真贯彻中央八项规定精神，党风廉洁建设和反腐败工作扎实推进，预算执行、行政监察、审计监督力度加大;机关效能、绩效管理、政务公开持续强化。各位代表!2016年是“十三五”规划的开局之年。一年来，我们主动适应新常态，抢抓新机遇，保持经济社会平稳健康发展。预计，全年实现地区生产总值51.12亿元，增长8.3%;规模以上工业增加值17.60亿元，增长8.0%;财政总收入5.46亿元，增长11.8%;地方级财政收入3.63亿元，增长6.0%;固定资产投资52.84亿元，增长15.0%;外贸出口1900万元，增长5.0%;实际利用外资770万美元，增长2.0%;社会消费品零售总额15.30亿元，增长8.0%;城乡居民人均可支配收入24594元和12596元，分别增长8.0%和9.0%;金融机构贷款余额22.10亿元，增长13.9%。一是项目支撑力在增强。全年争取各类转移支付资金9.46亿元、地方政府债券3.34亿元、国家专项建设基金1.50亿元，围绕产业配套、城乡建设、“平安周宁”等环节，策划实施140个重点项目，预计完成投资16.80亿元，发展后劲得到增强。二是产业融合度在深化。农业方面，千亩高优农业示范园和11个农业产业示范基地巩固提升，新增晚熟葡萄、食用菌等设施农业1500多亩，龙鳇鲟业等一批现代农业项目加快建设;鲤鱼溪荷花池、玛坑万亩茶园摄影基地等农旅融合项目扎实推进。福州自贸区“周宁生态体验馆”、“万里发发•综合云商”等一批电商平台投入使用，农产品上行通道进一步拓宽。工业方面，抽水蓄能电站安征迁工作有序开展，配套交通隧洞工程基本完工，主体工程年内启动建设。“两园一走廊”配套设施进一步完善，水电、冶金产业主导地位更加凸显，工业用电量增长24.0%。旅游方面，周宁被列入全省12个全域旅游试点县之一，旅游全域化发展规划及礼门和芹山湖旅游区规划编制完成，地质博物馆、地学科考线路和人鱼小镇、旅游小镇项目扎实推进。成功举办首届中国•周宁骑游节，“一乡一品”文化旅游活动蓬勃开展，综合效益初步显现。三是发展凝聚力在提升。出台政府购买服务、政府投资项目管理、项目前期经费和代建制管理以及乡镇财力保障建设“八条措施”等文件，梳理问题，建章立制，项目工作流程、环节和制度建设不断规范。同时，工青妇、计生协会、科协、老区移民、人事编制、统计物价、史志档案、广电气象、外事侨务、民族宗教、双拥和国防动员等工作取得新进展。各位代表!回顾过去五年，我们欣喜地看到，周宁的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚定，改革发展迈上了一个新台阶。这些成绩的取得，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是人大依法监督、政协民主监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果，是各位老领导、老同志关心支持的结果，饱含着全县人民的智慧、心血和汗水。在此，我谨代表周宁县人民政府，向各条战线各领域的建设者和劳动者，向人大代表、政协委员，向驻军部队、武警官兵、公安干警，向关心支持周宁发展的老领导、老同志和社会团体、各界人士、广大乡贤，致以衷心的感谢和崇高的敬意!成绩来之不易，五年的发展实践，我们深深体会到：必须坚持发展第一要务，以发展凝聚共识，以发展破解难题;必须坚持项目带动这一龙头，政策项目化，工作项目化，所有重心落到项目上;必须坚持产业融合大方向，用好用足后发优势，蓄势而发，接二连三，做优做强高山特色产业;必须坚持以增强群众获得感幸福感为己任，承诺有信，说好做好，建设周宁宜居宜业福地;必须坚持滴水穿石抓落实，量力而行，尽力而为，干一件成一件。这些经验，都弥足珍贵。各位代表，在看到成绩的同时，我们更清醒地认识到发展中的困难和问题：从宏观环境看，经济新常态下，和其它地区一样，周宁发展也面临速度换挡、结构调整、动力转换的重大转折期，“L”型增长阶段今后可能持续相当长时间，要想保持“十二五”时期的高速增长是不现实的。从发展阶段看，发达地区已进入工业发展中后期，周宁则迥然不同，经济总量小，产业层次低，总体实力弱，还处于打基础、补短板的起步阶段，扶贫开发工作重点县的基本县情尚未根本改变。从历史欠账看，城乡建设相对滞后，民生社会事业投入仍显不足，与群众期望差距较大;土地征用、房屋拆迁以及重点项目推进过程中的历史遗留问题和新矛盾仍较突出。从队伍作风看，省委尤权书记指出的“不冷不热”“不急不忙”“不疼不痒”等问题在我县不同程度存在。这些问题是改革发展中存在的问题，也必须用改革发展的办法解决。 二、今后五年政府工作思路今后五年，是攻坚拔寨、全面建成小康社会的决胜时期。按照县第十三次党代会的统一部署，全县经济社会发展的总体要求：深入贯彻落实习总书记系列重要讲话精神和中央大政方针，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，突出科学发展大主题，坚持稳中求进总基调，以全域旅游为引领，通过项目带动、产业融合，城乡一体、统筹发展，进一步壮总量、调结构、补短板、打基础，全力推进滨海亚高原生态旅游县建设，完成脱贫攻坚任务，确保如期全面建成小康社会。主要目标：地区生产总值年均增长8%;农林牧渔业总产值年均增长4.5%;规模以上工业增加值年均增长10%;固定资产投资年均增长15%;财政总收入、地方级财政收入年均均增长5%;城乡居民人均可支配收入年均分别增长8%、9%。围绕上述目标，结合县“十三五”规划，今后五年工作重点：一是打响全域旅游品牌，推进产业新融合。倍加珍惜列入国家重点生态功能区机遇，着力供给侧结构性改革，依托现有产业基础和后发优势，推动“旅游+”与农业、工业、服务业深度融合共同发展，做优做强县域经济。坚持农旅、茶旅、文旅融合，加快千亩高优农业示范园建设和山地农业综合开发，提升茶叶、毛竹、锥栗等传统产业优势，壮大晚熟葡萄、油茶、食用菌、蓝莓、无花果和淡水养殖等特色产业规模，大力发展设施农业、休闲农业、观光农业，做好“高山”、“高优”两篇文章;培育“周宁高山云雾茶”等公共品牌，提升农产品附加值;落实“互联网+”行动计划，加快农村电子商务发展步伐，助推农产品上行。坚持绿色发展清洁发展，全面建成抽水蓄能电站，科学开发风电资源，规范中小水电发展，争创国家“绿色能源示范县”、“小水电之乡”。有序开发抽水蓄能电站上库、芹山湖等水库资源，推动水利旅游迈出新步伐。加快“两园一走廊”规划建设，推进冶金铸造产业转型升级，力争到2021年，规模以上工业增加值突破30亿元。主动融入“大武夷旅游圈”，以九龙漈•鲤鱼溪、陈峭为龙头，推进一批景区创A晋级;以溪口美丽乡村、苏氏立体农业、禾溪古村等为支点，培育一批乡村旅游点，串点成线，打造“高速互通口至礼门线”“省道302线”“纵三线”等3条精品旅游线路，培育“生态康养”、“四季宜游”旅游品牌，打造“福建夏都避暑胜地”。同时，积极发展金融保险、物流仓储等生产性服务业，提升房地产、医疗保健、健康养老、民宿餐饮、文化创意、信息消费等生活性服务业，不断促进服务业发展提速。二是突出项目带动龙头，打造城乡新面貌。抢抓政策机遇，策划实施一批交通水利、能源通信、市政设施、教育文化、医疗卫生等“补短板”项目，为产业发展打好基础。按照内联外通、适度超前的布局要求，建成衢宁铁路周宁段、纵三线，提级改造农村道路211公里;新(扩)建220千伏金钟输变电工程和4座110千伏变电站、5座35千伏变电站。以特色小镇为承载，拉开路网框架，配套建设幼儿园、影剧院、医院、社会公共服务中心等公共服务项目，打造县城新区。实施棚户区改造、雨污分流、背街小巷改造提升等项目，完善老城区功能。建设东洋溪河湖连通防洪排涝分洪工程和生态景观长廊，提升城市综合休闲和旅游服务功能。推行“多规合一”，加快小城镇发展;优化集镇设计，建好咸村次中心城市。落实农村改水改厕“四年行动计划”，推进村庄整治，保护好历史文化名村(镇)和传统村落、传统民居，培育一批美丽乡村，让群众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。三是打赢脱贫攻坚硬战，增进民生新福祉。立足省级扶贫开发工作重点县实际，积极争取上级和各方支持，科学调配财力，把更多政策、项目、财力向民生领域、贫困村、贫困户倾斜，每年实施一批精准扶贫项目，确保实现“2018年国定标准的农村贫困人口全部脱贫，2020年省定标准的农村贫困人口全部脱贫”目标，与全省、全市同步建成小康社会。坚持教育优先发展，着力解决好教师队伍老龄化、城区学位不足等问题，优化教育资源配置，巩固“义务教育发展基本均衡县”创建成果，普及高中阶段教育，大力发展学前教育、职业教育、成人教育、终身教育，阻断贫困代际传递。深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，衔接医疗救助与基本医保、大病保险制度，实现医疗扶贫一批。强化就业扶贫，推动就业再就业，增加工资性、财产性、经营性收入。围绕兜底式扶贫，推进低保线与扶贫线“两线合一”，进一步完善社会保障体系。全面开展“七五”普法，加强社会治安防控，加大安全生产监管，持续防范化解金融风险，重塑诚信环境，让百姓更加安居乐业。四是增强改革创新引擎，催生改革新活力。加快政府职能转变，推进简政放权，深化“放管服”改革，严格落实清单管理及动态调整制度，实施“互联网+行政审批”，完善“一口受理、同步审批、限时办结、信息共享”并联审查审批机制，提升行政效能。深化财政体制改革，进一步规范预算绩效管理和政府预决算公开，扩大政府购买服务领域，培育公共服务承接主体，提供更有效率、更高质量的公共服务。科学运作政府投融资平台，鼓励社会资本进入公共服务市场，不断激发经济增长的内生动力。各位代表，再好的规划，再美的蓝图，如果没有党委的正确领导，没有社会各界的鼎力支持，都是无根之木、无源之水。我们坚信，有县委的坚强领导，有县人大、县政协的大力支持，有全县干部群众的共同拼搏，一任接着一任干，一步一个脚印，一年一个台阶，生态美丽幸福周宁的梦想一定能够实现! 三、2017年政府工作任务2017年全县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长8%;农林牧渔业增加值增长4.5%;规模以上工业增加值增长7.5%;固定资产投资增长10%;财政总收入、地方级财政收入均增长5%;社会消费品零售总额增长10.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%。围绕上述目标任务，重点做好以下六个方面工作：1.坚定不移抓投资。年度实施重点项目156项，完成投资29.3亿元以上。交通方面，加快衢宁铁路周宁段建设，启动铁路场站基础设施、综合交通枢纽前期工作;动工兴建纵三线北段、礼门至陈峭公路，建成纵三线二三期和环城北路，完成危桥改造2座、农村道路提级改造和绿化提升103公里。电网方面，动工建设110千伏李墩输变电工程，加快推进220千伏金钟输变电工程，实施110千伏东关1#、2#主变扩容和35千伏礼门马道输变电工程，新建改造10千伏以下配网线路120公里。前期工作方面，准确把握国家投资政策导向，谋划一批补短板、增后劲的重点项目;安排专项经费，滚动开展前期工作，争取更多项目列入国家和省市计划盘子。招商选资方面，坚持“走出去”、“请进来”，引进一批符合产业准入清单的新型产业项目，全年签约项目总投资45亿元以上。要素保障方面，健全“五个一”项目工作机制，严格落实项目建设管理办法。通过争取用地指标、处置闲置土地、实施增减挂钩等政策，保障项目用地需求。有效运作国投、城投等融资平台，加大对国家专项建设基金、地方政府债券、政策性银行贷款的争取力度，拓宽融资渠道，保障城市发展、项目建设资金需求;加强“政银企”对接协作，探索开展“税贷通”、商标质押、农村“两权”抵押，提高实体经济筹融资能力，力争金融机构贷款余额增长12%以上。2.坚定不移调结构。一产提质增效。严守粮食安全底线，稳定粮食播种面积，新增高标准基本农田3700亩。落实强农惠农政策，规范管理涉农专项资金，持续发展茶叶、油茶、锥栗、马铃薯、晚熟果蔬等高山农业，培育壮大蓝莓、食用菌、林下经济、淡水养殖等高优种养业，新增设施农业350亩，新建标准化生态茶园2860亩，每个乡镇建成2～3个“一村一品”示范点。加快千亩高优农业示范园、鲤鱼溪花海公园、礼门立兹曼茶博园、玛坑万亩茶园摄影基地等项目建设，打造高山休闲观光农业示范区。注册“周宁高山云雾茶”“周宁纯池小径笋”“周宁玛坑宝岭花生”等国家地理标志证明商标。依托福州自贸区“周宁生态体验馆”、“供销e家”，健全完善电商平台，组建电商联盟，推动线上线下融合互动。统筹抓好全国第三次农业普查、农村土地确权颁证登记和农产品质量安全、动植物疫病防控、防汛抗旱、森林防火等工作。二产提速增量。坚持把“两园一走廊”作为工业发展的主战场，李墩工业集中区和虎岗工业园区重点完善污水处理等功能配套设施;七步工业走廊重点加快规划编制，科学合理布点项目，推动轧钢等产业转型升级，做大存量，做优增量，新增规模以上工业企业6家以上。依法、阳光、和谐征迁，保障抽水蓄能电站主体工程快速推进，并启动上库水利旅游项目前期工作。发展特色产品出口贸易，培育自营出口企业2家。三产提档升级。持续实施九龙漈•鲤鱼溪景区提升工程，建成地质博物馆，推进“宁德世界地质公园周宁园区”开园。加快陈峭景区、芹山组团旅游开发、禾溪古村、溪口美丽乡村、仙风山森林人家、苏氏立体农业等建设，争创滴水岩、蝙蝠洞AAA级旅游景区。扶持建设农家乐、民宿、露营地、自助采摘园、美食街等旅游配套项目，引导群众发展特色农副产品加工、传统手工艺、乡村美食。强化旅游队伍建设和宣传营销，积极申报“林公文化”省级非物质文化遗产，继续举办乡村文化旅游节，扩大旅游品牌影响力。加快旅游小镇建设，培育发展旅游地产经济。3.坚定不移强统筹。提升城市功能。坚持规划引领，完成县城总体规划修编、重点区域控制性详规编制。推进与省建工集团合作开发人鱼小镇项目，争取列入省第二批特色小镇创建名单。加快赛江防洪二三期和东洋溪截污、水体整治、步游道建设，启动河湖连通防洪排涝分洪工程，全面提升东洋溪防洪能力和休闲功能。建设加固9座城市桥梁，实施环城北路、兴福路和背街小巷改造提升工程，完成“白改黑”4公里，打通“断头路”，解决地下供水、排污、缆线管网老化问题，建成一批公共停车场，新增车位100个，配建充电桩10个。推进与中闽水务合作的给排水一体化工程，改造深洋制水厂，建设城区第二水源和新区水厂。加强城乡管理，启动实施新一轮“两违”综合治理三年专项行动。改善乡村环境。落实乡镇财力保障建设“八条措施”，加快浦源、七步市级小城镇综合试点改革和咸村次中心城市建设，实施鲤鱼溪新村、礼门星村等一批中心集镇项目。着眼“一村一品”、“一村一韵”，以乡村旅游、美丽乡村景观带、“三边三节点”等项目为抓手，保护开发传统村落民居和历史文化名村，推进提升后洋、梧柏洋、常源、楼坪等一批美丽乡村，年内完成50个行政村垃圾、污水治理和厕所改造，不断改善宜居宜业环境。4.坚定不移攻扶贫。围绕“2018年现行国定标准的农村贫困人口全部脱贫”目标，落实“五个一批”精准帮扶措施，推进科级干部挂钩帮扶“五个一”活动，完善贫困人口动态管理机制，年内实现650户2260人脱贫，完成1200人造福工程搬迁，建成5个集中安置示范点，逐步实现“两不愁、三保障”。深化干部下派挂职、驻村蹲点工作，提升基层组织合力;落实村财培育政策，盘活集体“三资”，创办增收项目，全面消除村财“空壳村”，新增村财收入10万元以上村41个。加大小额信贷投放，扩大金融扶贫覆盖面。持续推进对口帮扶、山海协作，力促12项重点帮扶签约项目落地建设。5.坚定不移美生态。严格落实环保“党政同责、一岗双责”，建立红线管控制度，强化自然保护区和饮用水水源地保护，推进国家重点生态功能区建设。按照“生态环境只能变好不能变坏”的要求，在招商引资中坚持“宁可少一点，也要实一点、好一点、环保一点”,加强项目环评审批,从源头上控制环境污染和生态破坏。加快公益性公墓和骨灰楼堂建设，移风易俗破除丧葬陋习。落实生态林管护和停止天然林商品性采伐政策，营林绿化5200亩，治理水土流失1000亩。开展冶金、石板材、畜禽养殖等行业综合整治，启动建筑垃圾消纳场项目。深入实施“水十条”，严格落实“河长制”，大力开展流域水环境综合整治，建设咸村、礼门、玛坑、泗桥等4个乡镇污水处理设施，启动一批水土流失综合治理和河道治理项目，建成桃园溪、六浦溪、七步溪万里安全生态水系30公里。倡导绿色消费新风尚，推进与省两岸照明合作的公共照明设施节能改造项目，完成县城主街道和9个乡镇现有传统光源路灯智能化节能改造。6.坚定不移促和谐。全力办好民生实事。改造农村危旧房400户，工程治理地质灾害隐患点70个，完成9个乡镇救灾物资储备库建设，改造提升30个村级避灾点。财政奖补1300万元，实施“一事一议”项目70个。启动屠宰场搬迁项目，建成粮食储备库、社会福利中心、社会公共服务中心。做好就业再就业、城乡居民基本医疗保险和基本养老保险、居家养老、农村低保、五保供养、社会救助等工作，发展慈善、社会福利、老龄和残疾人事业，保障妇女儿童合法权益。认真落实移民后扶政策，积极帮助移民发展生产。协调发展社会事业。坚持科技第一生产力，深化产学研合作，促进科技成果转化。保障教育优先发展，整合资源、优化布局，动工建设职业成人教育学校、周宁一中二期、城西幼儿园、新城实验幼儿园，完成狮城中心小学扩容和桥南中心幼儿园二期工程，新增学位820个;建成萌源小学、咸村中心小学、周宁八中等学校综合教学楼和周宁五中、六中学生宿舍楼，改善农村办学条件;强化绩效管理，促进教师合理流动，激发队伍活力。实施文化惠民工程，规划建设县影剧院和群众艺术馆，提升乡村文化站、农家书屋等基础设施，开展“文化点亮周宁”系列活动，丰富群众精神文化生活。弘扬社会主义核心价值观，倡导政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信，提升公民素质。开展“迎省运、创文明”活动，建成县体育馆，全力备战省运会。深化基层卫生体制改革，落实分级诊疗制度，实施县医院门诊综合楼和县精神卫生防治病院项目，完成中医院门急诊大楼、妇幼保健院迁建工程，落实医疗保障管理体制改革政策，实现城镇职工、城乡居民基本医疗保险管理经办体制“三保合一”。整合优化县乡两级妇幼保健和计划生育技术服务机构与职责，提升计划生育服务水平。加强国防教育和国防后备力量建设，推进军民深度融合发展。积极发挥工会、共青团、妇联、工商联、科协、计生协等人民团体的重要作用，统筹做好审计监察、民族宗教、外事侨务、史志档案、广播气象等工作。深化“平安周宁”创建。全面推进“七五”普法，增强全民法治观念，依法打击各类违法犯罪行为，做好社区矫正和重点人群管控。建设公安、司法和森林公安业务用房，启动综治维稳中心项目，安装一批高清探头，提高公安技防水平。健全重大项目社会稳定风险评估机制，完善人民调解、行政调解、司法调解、行业调解联动体系;创新信访工作机制，着力化解一批信访积案。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”和企业主体责任，抓好隐患排查治理，预防重特大事故发生。持续防范化解金融风险，打造良好金融生态环境。统筹抓好应急管理、价格改革、食品药品安全等工作。 四、加强政府自身建设各位代表!新常态、新目标、新任务，对政府工作提出新的更高要求。我们一定要在县委的坚强领导下，在历届班子打下坚实工作的基础上，不忘初心，继续前进，勤勉尽责，务实担当，全力推进周宁科学发展加快发展。“法”字为先，建设法治政府。忠诚于党，忠诚于宪法，把法治精神贯穿于政府工作的各个领域和环节。坚持重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，提高科学民主依法决策水平。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,按照“先定规矩后议事”的原则，依法规范重点项目、重大资金等事项，在法治轨道上推动工作，让权力始终在阳光下运行。坚持公正文明执法，运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题，依法惩治各类违法行为。主动接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，提高人大代表意见建议和政协委员提案办理质量;广泛接受新闻媒体和社会公众监督，抓好政务公开，不断改进政府工作。“廉”字为本，建设廉洁政府。坚持干净干事，廉洁行政，履行好全面从严治党主体责任，自觉践行“三条例、两准则”，把纪律和规矩挺在前。进一步深化预算管理，推进预决算公开，严控“三公”经费支出，完成公务用车制度改革。加强政府投资、政府采购、产权交易、工程建设、国有资产等重点领域监管和审计，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，严肃查处违法违纪行为。县政府班子成员和工作部门“一把手”带头落实中央八项规定精神，严格“工作圈”、净化“生活圈”、纯洁“社交圈”，以实际行动当好表率、取信于民。“硬”字为要，建设效能政府。围绕责任担当，引导领导干部以过硬的本领和硬朗的作风干事创业。倡导“功成不必在我任”的理念，摒弃按部就班、不紧不慢、束手束脚、瞻前顾后的消极思想，保持昂扬向上的精气神;深化机关效能建设，落实“马上就办”，每个项目、每项工作都要有“时间表”“施工图”“任务书”;探索建立容错纠错机制，让想干事、敢干事、能干事的干部底气更足、腰杆更硬。各位代表!再上新台阶，建设新周宁，是我们共同的心愿。周宁的事业，政府责无旁贷;周宁的事业，更是大家的事业，每一位工作生活在周宁的人，都深爱这片美丽的红土地，都有义务和责任把她建设好、发展好。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，团结一心，众志成城，奋力拼搏，为建设生态美丽幸福周宁而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【福州招商】闽新经贸合作深化 共拓"一带一路"新机遇

  中国·福建—新加坡经贸合作推介会在福州成功举行，标志着两地经贸合作迈上新台阶。本次推介会聚焦"一带一路"框架下的多领域合作，通过招商引资推动双向投资、互联互通和产业对接。双方政府代表共同见证5个重点项目的现场签约，涵盖文化、跨境电商、教育等领域，并实地考察了福建船舶制造龙头企业，为深化闽新经贸合作注入新动能。 一、高层共话合作愿景与发展路径 推介会上，福建省副省长强调，福建与新加坡合作具有天然优势和巨大潜力，提出三点合作建议：一是推动双向投资平台建设，支持企业互设机构；二是构建海空立体联通网络，加强金融创新合作；三是建立长效对接机制，促进精准合作。新加坡部长级代表回应称，新方高度重视与福建的合作关系，愿充分运用两国自贸协定升级红利，在"一带一路"框架下深化经贸往来与人文交流。 二、重点领域合作项目集中签约 本次推介会促成5个重点项目现场签约，涉及多个新兴产业领域。在文化领域，双方将推动文创产业协同发展；跨境电商方面，重点建设数字化贸易通道；教育合作聚焦人才培养与学术交流。这些项目落地将有效促进两地资源互补，形成示范效应。签约仪式后，新加坡代表团专程考察了福州马尾造船厂，并参加新加坡企业订购的3艘新造油轮命名仪式，彰显了闽新在高端船舶制造领域的合作成果。 三、海陆空全方位联通计划启动 根据双方达成的共识，福建与新加坡将重点推进立体化互联互通建设。海运方面，加密福州港、厦门港至新加坡港的航线班次；航空领域，增加两地直飞航班频次；数字联通上，共建信息共享平台。金融合作将重点探索跨境人民币业务创新，支持企业双向投融资。这些举措将显著提升两地经贸往来效率，降低企业运营成本。 四、长效合作机制保障持续发展 为保障合作项目顺利实施，双方同意建立三级对接机制：政府层面成立联合工作组，定期召开协调会议；商务部门设立专项联络窗口，提供政策咨询服务；行业协会组织企业互访，开展精准对接。这种多层次、常态化的交流机制，将确保各项合作倡议转化为实际成果，推动闽新经贸关系持续健康发展。 此次推介会的成功举办，为福建与新加坡深化合作开辟了新空间。两地政府和企业代表均表示，将共同把握"一带一路"建设机遇，推动经贸合作向更宽领域、更深层次发展，打造国际合作新典范。随着各项合作计划的逐步落实，闽新经贸关系有望迎来新一轮增长期。

  2025-07-27

• 【石狮市招商】石狮印染业赴浙江考察 以循环经济引领绿色转型

  在推动纺织服装产业高质量发展的背景下，石狮市通过招商引资与跨区域合作，加速印染行业绿色升级。近日，石狮市主要领导带队，组织当地数十家印染龙头企业赴浙江绍兴、宁波等地调研，重点学习循环经济模式与清洁生产技术，旨在构建长效治污机制，为闽派纺织产业可持续发展注入新动能。 一、跨省取经：对标先进破解治污难题 石狮市作为福建省纺织服装产业核心区，拥有123家染整企业，年产值超50亿元。然而，印染行业的高污染特性长期制约产业升级。2023年初，石狮市启动环保专项整治，关停整改多家不达标企业。此次考察聚焦浙江经验，绍兴的“印染+污水处理”一体化园区、宁波的废水中水回用技术成为重点学习对象。两地通过集中供热、污泥资源化等技术，实现减排增效，为石狮提供了可复制的转型路径。 二、技术赋能：清洁生产撬动产业变革 浙江印染业凭借科技创新，研发低耗水工艺、无毒染料替代等关键技术。例如，绍兴某企业通过数字化管控系统，使能耗降低20%；宁波部分工厂采用膜分离技术，废水回用率达70%以上。石狮企业代表实地观摩后表示，将加快引进自动化染色设备，推动“生产—处理—回用”闭环体系落地。石狮市计划设立专项基金，支持企业技术改造，力争2025年前建成3个绿色示范工厂。 三、政策协同：长效机制护航绿色发展 石狮市借鉴浙江“标准引领+严格执法”模式，拟出台差异化排污收费政策，对达标企业减免税费。同时，探索建立印染企业环保信用评价体系，联动金融部门提供绿色信贷。2024年，当地将完成智慧环保平台建设，实现污染物排放实时监控，确保整治成果不反弹。 四、集群效应：循环经济激活全产业链 此次考察促成多项合作意向，石狮企业计划联合建设印染产业园，整合上下游资源。通过集中治污、能源梯级利用，降低单个企业环保成本。石狮市还将联合科研机构，开发新型生物降解材料，推动纺织废弃物再生利用，打造从纤维到成衣的绿色产业链。 此次跨区域协作标志着石狮印染业从被动治污转向主动转型。通过技术引进、模式创新与政策保障，石狮正探索一条经济生态双赢的发展道路，为全国传统产业绿色升级提供样本。

  2025-07-26

• 【福建招商】福建"银税互动"释放信贷红利 助企纾困稳经济大盘

  在统筹疫情防控和经济社会发展的关键阶段，福建省通过深化"银税互动"机制创新，将纳税信用转化为融资信用，为实体经济发展注入金融活水。最新数据显示，当地税务部门联合金融机构一季度累计发放信用贷款超33亿元，同步加速出口退税办理时效至7个工作日内，形成"信用赋能+政策快享"组合拳，有效破解企业复工复产中的资金周转难题，成为优化营商环境、推动招商引资的重要抓手。 一、信用贷款精准滴灌中小微企业 依托税收大数据构建的智能风控体系，福建省税务部门与28家银行机构建立数据共享机制，针对纳税信用A级、B级企业开发"税易贷""云税贷"等纯信用产品。以三明市宁化县为例，当地29家中小企业通过"银税互动"平台获得1500万元信贷支持，其中制造业企业占比达62%，显著降低了传统贷款对抵押担保的依赖。福州某高新技术企业凭借纳税信用评级，72小时内即获得500万元授信额度，及时填补了原材料采购资金缺口。 二、出口退税再提速激活外贸动能 通过推行"无纸化申报+智能审核"模式，福建省出口退税办理时效较国家标准压缩30%。漳州市某电子科技公司提交申报后，次日便收到1200万元退税款，保障了跨境物流费用支付。全省前四个月累计办理出口退税170亿元，其中电子信息、机电产品等主导产业占比超六成。税务部门同步建立的"政策直通车"机制，向重点出口企业推送个性化税收指引，确保RCEP等国际税收协定红利充分释放。 三、政策协同构建多维扶持体系 除金融信贷支持外，福建省实施阶段性社保费缓缴、增值税留抵退税等组合措施。厦门市推出"税银互动2.0"版本，将受惠企业范围扩大至M级纳税人，惠及新增市场主体1.2万户。龙岩市建立"税务-工商联-商会"三方联席机制，开展"春雨润苗"专项行动，为专精特新企业提供"一户一策"税收解决方案，前四个月累计化解涉税疑难问题470余项。 四、长效机制优化税收营商环境 福建省将"银税互动"纳入数字政务改革重点工程，开发智能预警系统动态监测企业信用变化。泉州市试点"信用修复"快速通道，允许183户非主观过失企业通过补正申报恢复信用等级。省级层面建立19个部门参与的信用信息共享平台，实现纳税信用与社会信用体系的深度融合，相关经验已纳入全国优化营商环境典型案例。数据显示，信用贷款发放量同比增幅连续三个季度保持在40%以上，形成"以信养信"的良性循环。

  2025-07-26

• 【南平招商】福建省林业龙头企业高效复工助力经济复苏

  在统筹推进疫情防控与经济社会发展阶段，福建省林业局通过资金扶持、审批优化等举措，推动全省林业产业化龙头企业实现99%复工率，为林业产业招商引资和区域经济复苏注入强劲动力。数据显示，全省325家林业龙头企业中322家已复工复产，产业链协同效应显著提升。 一、政策资金双轮驱动复工复产提速 福建省林业局在疫情防控期间下达1.7亿元专项扶持资金，覆盖林下经济、笋竹精深加工示范县及竹产业融合重点县项目。通过"以奖代补"机制加速资金拨付，缓解企业现金流压力。针对鲜切花等滞销领域，允许从省级花卉产业补助资金中划拨专项损失补助，南平市、三明市等花卉主产区逾百家经营主体受益。 二、林地审批绿色通道保障项目落地 福建省创新推行省市并联审查制度，将国家级、省级项目用林审查时限压缩62.5%。对疫情防控建设项目及省级重点工程实施容缺审批，龙岩市某医疗物资生产基地项目创下48小时获批记录。全年累计通过绿色通道审批项目用地逾300公顷，涉及武夷山国家公园周边基础设施等重大项目。 三、产业链协同复工激活县域经济 南平市竹木加工产业集群通过"龙头企业+合作社"模式带动上下游142家配套企业复产，建瓯市笋竹产业园区产能恢复至同期95%以上。三明市依托林票制度改革，推动国有林场与27家民营加工企业建立定向供应关系，全市林业产值逆势增长3.2%。 四、数字化赋能产业长效发展机制 福建省搭建林业产业云服务平台，整合在线审批、产销对接等15项功能，漳州市已有83%企业通过平台完成原材料采购。顺昌县创新"林业碳汇+金融"模式，发放全国首笔竹林碳汇质押贷款，为产业转型升级提供新路径。 通过这套组合拳，福建省林业产业在疫情防控期间展现出较强韧性，龙头企业复工率比全国同行业平均水平高6个百分点，为"六稳""六保"工作提供了重要支撑。后续将重点培育林下经济、森林康养等新增长点，持续释放林业生态效益与经济效益。

  2025-07-26

• 福建省发改委统筹推进核电项目复工复产助力能源建设与招商引资

  在疫情防控与经济社会发展统筹推进的关键阶段，福建省发改委将核电项目建设作为能源基础设施建设的核心任务，同步抓好疫情防控与复工复产工作，为全省能源安全保障和招商引资创造有利条件。通过建立每日跟踪协调机制、强化防疫物资保障、有序组织人员返岗等举措，实现三大核电项目关键节点有序推进，示范工程取得突破性进展。 一、强化组织领导构建疫情防控体系 福建省发改委成立专项工作组，对福清、宁德、霞浦、漳州等核电项目实行"一日一调度"机制。建立项目单位与属地联防联控体系，重点落实人员健康监测、分餐制管理、场所消杀等防疫措施。针对霞浦示范快堆等国家重大专项，协调医疗机构开展核酸检测服务，确保5000余名现场人员"零感染"。通过视频连线等方式，督导各项目完善应急预案，储备足量防疫物资，其中福清核电6号机组复工前即储备口罩10万只。 二、精准施策保障项目关键路径 对"华龙一号"示范工程等国家重点工程实施"特事特办"，开辟施工人员返岗绿色通道。福清核电5号机组在严格防疫前提下维持连续施工，顺利完成热试等里程碑节点，为全球首堆建设奠定基础。协调交通运输部门采取"点对点"包车方式，解决漳州核电600多名建设者返岗难题。建立设备供应商"白名单"，保障宁德核电运维所需备件供应，确保1-4号机组持续稳定发电。通过差异化复工策略，三大项目至2月末总体复工率达70%，未发生因疫情导致的重大工期延误。 三、创新机制破解复工复产难题 建立"线上审批+线下服务"模式，通过电子政务平台加速办理霞浦快堆项目施工许可变更。联合人社部门开展"云招聘"，补充核电项目急需的焊接、安装等技术工种。协调建材供应商优先保障核电项目需求，解决漳州核电混凝土供应断档风险。针对国际疫情影响，提前部署进口设备通关替代方案，确保福清6号机组海外设备按期到场。设立24小时服务热线，累计处理各类复工诉求200余件。 四、统筹推进全面恢复建设产能 福建省发改委制定核电项目复工指数评价体系，从人员到岗率、供应链恢复度、投资完成率等维度实施动态监测。重点督导霞浦快堆项目完成从土建向安装阶段的工序转换，组织2000名施工人员开展交叉作业。推动福清核电6号机组反应堆厂房穹顶吊装等关键作业面全面铺开。建立与中核集团等央企的定期会商机制，协调设计单位派驻300名技术人员进驻漳州核电现场。预计3月中旬可实现所有在建机组满负荷施工。 下一阶段，福建省发改委将聚焦示范工程建设与新建项目核准双目标，持续优化电力营商环境。重点推进"华龙一号"后续机组报批工作，加快形成核电产业集群效应。同步谋划核能综合利用项目招商引资，推动核能供热、海水淡化等关联产业发展。通过建立重大项目"双保"机制（保防疫安全、保建设进度），确保年度投资计划完成率不低于90%，为福建省能源结构调整和"碳达峰"目标实现提供有力支撑。

  2025-07-26

• 【福建招商】数字连接深化福建与东盟经贸交流新篇章

  在疫情影响背景下，为促进招商引资并推动经贸合作恢复增长，福建省举办了首场中国(福建)—东盟经贸合作网络推介会。该活动首次采用在线视频会议结合直播方式，跨越福州、北京两地会场，实时连线东盟十国十五个地区，助力落实国家稳定经济政策。此举旨在强化双边经贸互补优势，扩大招商引资力度，支持地区发展。通过高效数字平台，推介会搭建了新合作桥梁，为后疫情时代福建与东盟关系注入活力。 一、推介会的创新形式与战略定位 本次网络推介会是在全球数字转型趋势下应对挑战的创新之举。有别于传统线下模式，它利用实时视频技术，确保无缝对接多国代表，有效降低疫情影响并扩大覆盖面。活动核心目标围绕国家六稳和六保政策，重点通过招商引资吸引外资投资福建省关键产业，如基础设施和制造业。福建省作为海上丝绸之路的重要枢纽，长期与东盟保持友好往来，此次推介凸显其在共建一带一路中的战略角色，旨在促进贸易恢复和经济增长，为福建企业开拓海外市场提供新平台。 二、福建与东盟经贸关系的深厚基础 福建省与东盟的经贸合作源远流长，具有显著互补性和互利共赢特点。东盟已成为福建省的最大贸易伙伴，同时在福建省外资来源地和福建企业海外投资排名中位居前列。这一关系得益于历史渊源和文化纽带，加之福建省在港口、物流和产业基础方面的优势，推动双边贸易持续深化。推介会中，福建省展示了其经济社会发展成就，包括优化营商环境和基建升级项目，这些举措增强了招商引资吸引力，并支持福建省企业进军东盟市场。例如，福建省自贸区政策与东盟自贸区协同联动，为跨境投资提供便利化，确保合作可持续推进。 三、推介内容的务实细节与多方互动 推介会进程通过多国参与实现信息共享和商机对接。福建省在会议中系统介绍了其在产业政策和数字经济方面的进展，强调招商引资机会在制造和科技领域的具体应用。同时，新加坡、印尼、缅甸、越南等驻华大使馆商务官员及老挝、菲律宾、泰国等工商机构负责人线上推介各自市场特色与合作潜力，覆盖农业、能源和服务业多个行业。这种多向互动促成了务实的对话，例如聚焦产能升级和数字技术合作项目，在线参会者人数众多反映出广泛参与和积极回应，进一步体现了数字平台的包容性和高效性。 四、未来合作方向与持续推动机制 推介会后，福建省商务厅强调将继续依托双边互补优势，在一带一路和自贸区框架下深化合作。重点方向包括扩大贸易规模，加强福建省企业在东盟的产能布局，并推进数字经济如电子商务和智慧城市创新项目。这些措施聚焦招商引资的实际行动，支持福建省企业结合东盟市场需求优化投资策略，同时促进知识分享和绿色发展。福建省商务厅计划联合东盟机构设立长效机制，通过定期线上交流推动政策协调，确保经贸合作平稳推进和惠及共同发展。

  2025-07-26

• 【三明招商】余红胜：以实体经济为引擎推动三明高质量发展

  在推进供给侧结构性改革的进程中，三明市将振兴实体经济作为核心任务，通过深化产业升级、优化营商环境、强化招商引资等一系列举措，全力推动制造业高质量发展。政府工作报告明确提出，要破除体制性障碍，增强微观主体活力，促进传统产业与新兴产业协同发展，为经济良性循环奠定坚实基础。 一、深化供给侧结构性改革，夯实实体经济根基 三明市聚焦巩固“三去一降一补”成果，着力提升产业链水平，增强企业竞争力。通过实施新一轮技改提升行动计划，重点推进300个市级技改项目，引导冶金及压延、汽车及机械装备、林产加工、纺织等传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型。同时，落实战略性新兴产业倍增计划，加快稀土、石墨(烯)、氟新材料、生物医药等新兴产业发展，培育新的经济增长点。 二、推动现代农业提质增效，保障粮食安全 围绕粮食安全责任制，三明市持续推进高优粮食、绿色林业、精致园艺、生态养殖、现代烟草等特色产业发展，实施“五百工程”，提升农业现代化水平。通过优化产业链布局，强化科技支撑，确保农产品供给稳定，为实体经济提供坚实基础。 三、优化营商环境，激发民营经济活力 三明市坚持鼓励支持引导民营经济发展，切实减轻企业负担。通过精简行政审批事项，规范中介服务，降低制度性交易成本，营造公平竞争的市场环境。政府明确提出，要将民营企业和民营企业家视为重要合作伙伴，为其发展提供全方位支持。 四、强化招商引资，增强发展后劲 三明市完善招商机制，突出“一把手”带头招商和市县联动，深化明商“回归工程”，充分利用各类招商平台，力争全年签约项目投资总额实现新突破。重点对接世界500强企业及央企、省企、民企、外企，推动优质项目落地，为实体经济注入新动能。 通过上述举措，三明市正以实体经济为依托，推动经济高质量发展，为区域振兴提供有力支撑。

  2025-07-26

• 【厦门招商】福建加速布局新能源汽车特色小镇 打造智能出行新高地

  在推进绿色低碳发展和产业转型升级的背景下，福建省通过招商引资整合政企资源，计划在全省范围内建设多个新能源汽车特色小镇。这一战略以技术创新和产业集群为核心，重点推动无人驾驶、智能网联等前沿领域发展，并依托龙头企业带动产城融合示范区的建设，旨在形成具有国际竞争力的新能源汽车产业生态链。 一、厦门湾智能电动汽车产业小镇项目成为全球焦点 2024年初，福建省启动厦门湾智能电动汽车产业小镇规划，项目选址漳州招商局经济开发区，总占地面积约5平方公里。该小镇以“全球首个无人驾驶汽车小镇”为定位，将构建涵盖研发、测试、制造、应用的全产业链体系。公开资料显示，该项目已吸引多家头部企业参与，未来计划开展大规模社会场景测试，推动智能驾驶技术商业化落地。 二、智能汽车产业集群构建人工智能创新高地 福建省计划以厦门、漳州为核心区域，建立跨区域智能汽车产业集群。根据相关规划，该集群将重点突破高精度传感器、车路协同系统等关键技术，并设立专项基金支持企业联合攻关。2023年公布的省级产业规划明确提出，要在三年内建成国家级人工智能创新聚集区，其中无人驾驶社会应用测试里程目标位居全国前列。 三、创新政企合作模式申报国家级示范平台 通过整合政府政策支持、产业技术积累和资本市场资源，福建省正在申报“国家自主创新实验室”和“新型工业化产业示范基地”。公开信息表明，该省已建立跨部门协调机制，在土地供给、人才引进等方面提供配套政策。2024年最新出台的产业扶持文件中，特别强调了对共性技术研发平台的资金倾斜。 四、推广示范基地经验强化产业辐射效应 作为全国较早布局新能源汽车产业的省份，福建省将总结宁德时代等企业的成功经验，在全省推广“技术攻关+场景应用”的双轮驱动模式。2022年至2023年期间，该省已有两个园区获评国家级示范基地，下一步计划通过标准化建设流程和输出管理模式，提升全省产业协同发展水平。 五、龙头引领打造产城融合新样板 以宁德时代为标杆，福建省将在福州、宁德等地建设新能源汽车产业小镇，探索“产业导入+城市配套”的融合发展路径。根据2024年披露的实施方案，这些小镇将配置人才公寓、教育医疗等公共服务设施，并预留30%以上绿地空间。相关分析指出，这种模式有望为全国新型城镇化建设提供可复制的实践经验。 目前，福建省已成立专项工作组统筹推进各项目建设，阶段性成果预计在2025年前后集中显现。该省发改委相关负责人表示，新能源汽车特色小镇的建设将显著提升区域高端制造能力，并为实现“双碳”目标提供重要支撑。

  2025-07-26

• 【福建招商】九牧斥资15.6亿元启动五大智能制造项目 推动卫浴产业智能化升级

  在消费需求日益个性化、品质化的背景下，九牧集团通过大规模招商引资，宣布投入15.6亿元启动五大智能制造项目，对福建南安生产基地进行全链条自动化改造。此次升级聚焦柔性化生产与数字化管理，旨在构建全球领先的卫浴智能产业链，进一步巩固行业龙头地位。 一、五大项目聚焦核心技术突破 此次开工的智能制造项目涵盖智能铸造、机器人喷涂、5G云工厂、AI质检及绿色物流等领域。其中，智能铸造生产线采用工业4.0标准，通过3D打印技术实现复杂模具的快速成型；机器人喷涂中心将传统人工喷涂效率提升300%，同时降低涂料损耗。项目全部投产后，定制化产品交付周期预计缩短至7天内。 二、数字化赋能个性化定制 基于消费大数据分析，九牧新建的5G云工厂将实现从设计到生产的全流程数据互通。消费者可通过线上平台自主选择产品材质、颜色及功能模块，系统自动生成生产指令并分配至对应智能产线。2023年测试数据显示，该模式使小批量订单生产成本降低22%，成为行业首个实现"千单千面"规模化生产的案例。 三、绿色制造贯穿全产业链 在福建省"双碳"目标指引下，五大项目均配备能源管理系统。智能电窑炉采用余热回收技术，能耗较传统设备减少40%；水循环处理中心实现生产废水零排放。南安市生态环境局公开信息显示，该项目建成后每年可减少碳排放约1.2万吨，相当于种植6万棵乔木的碳吸收量。 四、产学研协同创新机制 九牧与中国科学院、哈尔滨工业大学等机构联合成立智能卫浴实验室，重点攻关新型复合材料、智能感应技术等课题。2022年至今已申请相关专利47项，其中无接触式智能马桶的杀菌技术达到医疗级标准。这种产学研深度合作模式，为行业技术升级提供了可复制的范本。 五、产业集群效应持续放大 作为南安市支柱企业，九牧的智能化改造带动周边32家配套企业进行技术改造。当地政府规划显示，到2025年将以九牧智慧产业园为核心，形成产值超200亿元的卫浴智能制造集群，创造逾8000个技术岗位。此次升级不仅强化了本土供应链韧性，更推动中国卫浴行业从规模优势向技术领先转型。

  2025-07-26

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