福建大数据产业园区

• 【漳浦县招商】漳州局多措并举提升工业统计质量助力招商引资

  漳州局为提高工业统计数据质量，助力漳州市招商引资和经济决策，扎实落实三个加强措施。这些举措通过强化数据审核、源头管控和核查力度，确保统计数据的真实性和可靠性，为招商引资提供坚实基础。工业数据的精准有助于优化投资环境，吸引企业落户，促进区域工业发展。具体工作包括严格把关平台审核、定期走访企业、开展自查自纠，全面提升统计服务效能。在2023年，通过系统化实施，漳州市工业统计基础得到巩固，有效服务了全市招商引资战略部署。以下分述三个加强机制的落实细节： 一、严格把关，加强平台数据审核。漳州局建立了企业、乡镇、县局、市局四级联审机制，实现了数据的动态监测。在国家及省级审核公式基础上，个性化增加市级审核模板，设置多重筛选条件，创建各类审核规则，如奇异值检测和数据匹配逻辑。重点针对存在修改痕迹和增速异常的企业，下发查询清单，要求企业逐项核实并修正差错数据；无误的情况需提供增值税申报表等佐证材料。在2023年，这套机制通过信息化手段提升了效率，例如利用大数据技术实时过滤错误值，减少了手工干预。统计专家团队定期更新模板，确保合规性，并通过市级平台向所有企业发布指南，强化培训。这些措施有效避免了虚报漏报，增强了数据可信度，为招商引资项目评估提供了高质量支撑。 二、定期走访，加强数据源头管控。漳州市在工业统计中推行常态化调研走访机制，覆盖生产数据和效益数据核实工作。统计人员深入企业一线，查看台账、财务报表、增值税纳税申报表等基础资料，结合现场核查指标数据，提供针对性业务指导。针对产值、产量填报的常见问题，如错填漏填和计算不当，展开一对一答疑并加强统计法律法规宣传。在2023年，每月组织轮访计划，确保全市企业覆盖率达95%以上；同时，建立企业反馈渠道，推动依法统计意识提升。例如，对高新产业区企业进行重点巡查，规范纳税凭证使用，强化了源头管控的精准性。该举措通过提升企业自觉性，防范了数据造假风险，为招商引资提供真实市场情报。 三、自查自纠，加强数据核查力度。漳州市要求各县（区）统一组织开展工业统计数据质量自查自纠工作，加大核查强度。重点核查企业台账建立情况及营业收入与纳税申报差异较大问题，确保数出有据。组织专业人员全面审核报表填报规范，对异常数据重新校准；例如，通过跨部门协作整合税务部门资料，核对企业营收准确性。在2023年，县（区）层面加强人员调配，建立长效核查机制，如季度报告制度和企业自评体系。通过严格规范流程，排查了潜在错误，提高了整体数据质量。该措施巩固了工业统计体系，为招商引资决策提供可靠依据。

  2025-07-07

• 【厦门招商】厦门上半年出境货运量增长显著 国际航空物流与跨境电商协同发力

  2021年上半年，厦门地区出境货运量达5.5万吨，同比实现显著增长，新增5条国际货运航线，跨境电商物流通道持续拓宽。这一成果得益于当地在航空物流网络建设、企业服务保障等方面的持续发力，为招商引资和外向型经济高质量发展提供了有力支撑。 （一）国际航空货运网络持续扩容。2021年上半年，厦门新增厦门多哈、克拉斯诺亚尔斯克、伯恩茅斯、伦敦、温哥华5条国际货运航线，航线网络进一步覆盖中东、欧洲、北美及俄罗斯等重点区域。作为东南沿海重要的航空货运枢纽，厦门通过加密洲际货运通道，有效提升了货物运输的通达性和时效性，为电子产品、轻工制品等出口货物提供了更便捷的空中通道，促进了区域与全球市场的高效连接。 （二）跨境电商物流效能稳步提升。在相关部门指导下，厦门顺丰等物流企业依托品牌自营全货机资源，推出一站式物流解决方案，为跨境电商企业提供从揽收、运输到海外派送的全链条服务。2021年7月，厦门顺丰跨境电商件出口货物已实现多航次运输，数万票货物顺利发往海外。截至当时，顺丰在海外20多个国家及地区设有分支机构，建成15个海外仓，国际快递业务覆盖78个国家，国际电商小包业务覆盖225个国家及地区，通过完善的海外仓储和配送网络，有效缩短了跨境物流时效，降低了企业运营成本，助力厦门跨境电商产业规模持续扩大。 （三）政策服务保障体系不断完善。厦门市邮政管理局积极发挥指导推动作用，通过优化航线审批流程、协调航空资源配置、加强物流要素整合等措施，为货运企业和跨境电商主体提供精准服务。同时，厦门持续优化营商环境，将航空物流发展与招商引资工作紧密结合，通过提升物流基础设施能力和服务效率，吸引更多跨境电商企业、物流集成商在厦门集聚，形成“物流+产业”的良性互动格局，进一步增强了厦门作为国际物流枢纽城市的竞争力。

  2025-07-07

• 【莆田招商】莆田海渔局强化服务指导 加速推进渔排升级改造

  为落实福建省第四季度海洋与渔业重点工作推进会精神，莆田市海洋与渔业局以强化服务指导为抓手，通过优化营商环境、提升技术支撑、深化政策协同，全力推进海上养殖渔排升级改造，为海洋经济高质量发展注入动能，助力招商引资和产业转型升级。该局组织省、市、县三级海上养殖转型升级行动专班指导组赴秀屿区南日岛开展调研，一线解决问题，推动改造任务落地见效。 （一）深入一线调研，夯实改造实施基础。莆田市海洋与渔业局聚焦海上养殖转型升级重点任务，组织福建省、莆田市、秀屿区海上养殖转型升级行动专班指导组成员赴南日岛开展实地调研。指导组深入塑胶渔排建设海域，现场查看渔排建造工艺、材料质量及施工进度，与养殖企业负责人、施工人员深入交流，详细了解项目推进中的技术难题和实际需求。针对沿海复杂气象条件对养殖设施的影响，指导组重点检查了此前强台风与冷空气叠加形成的大风天气后，新建塑胶渔排的受损情况及抗风浪性能表现，全面掌握设施实际运行状况，为后续改造优化提供实践依据。 （二）强化技术支撑，提升设施抗风险能力。为破解渔排抗风浪技术瓶颈，指导组邀请海洋工程、水产养殖等领域技术专家参与调研。专家团队结合台风影响后的实地检查数据，对塑胶渔排的结构设计、材料强度、锚泊系统稳定性等进行系统评估，针对发现的薄弱环节提出加固锚链连接点、优化浮筒排列方式、增强框架承重能力等具体改进方案。通过技术指导与方案优化，不仅提升了塑胶渔排抵御自然灾害的能力，也帮助养殖业主直观了解新型养殖设施的优势，进一步坚定了其参与渔排改造的信心，为稳步推进塑胶渔排规模化建设提供了有力技术保障。 （三）深化政策协同，确保任务高效落实。指导组与南日镇政府召开专题座谈会，围绕渔排改造年度任务推进中的重点难点问题进行深入交流。会上，指导组细致解读了福建省关于海上养殖转型升级的财政补贴政策、设施建设标准、验收流程等内容，对基层提出的资金拨付进度、改造指标认定、老旧渔排清退等疑虑逐一解答。双方明确建立定期沟通协调机制，由市海渔局牵头，联合财政、自然资源等部门简化审批流程，加快政策落地；南日镇政府负责做好养殖业主动员、矛盾纠纷化解等工作，形成市县联动、政企协同的工作格局，确保按时完成年度渔排改造任务。 （四）优化营商环境，激发产业发展活力。莆田市海洋与渔业局以渔排升级改造为契机，持续优化涉渔营商环境，通过政策引导、服务下沉、要素保障等举措，吸引社会资本参与海洋养殖产业升级。该局简化塑胶渔排建设项目审批环节，推行“一窗受理、并联审批”服务模式，缩短项目落地时间；联合金融机构开发“渔排改造贷”专项产品，降低养殖企业融资门槛；组织开展新型养殖技术培训，邀请专家为养殖户讲解塑胶渔排日常管护、生态养殖模式等知识，提升从业者技能水平。同时，引导养殖企业发展“渔旅融合”“渔光互补”等新业态，延伸产业链条，提升产业附加值，为招商引资和海洋经济高质量发展营造良好环境。 （五）聚焦生态效益，推动绿色转型发展。莆田市海渔局将渔排升级改造与海洋生态保护相结合，严格按照福建省海洋生态环境保护相关要求，推动传统木质渔排向环保型塑胶渔排转型。塑胶渔排具有抗腐蚀、使用寿命长、可回收等特点，能够有效减少木质渔排废弃后对海洋环境的污染。指导组在调研中强调，要严格把控塑胶渔排材料环保标准，确保符合国家海洋环境质量要求；同时引导养殖企业采用生态养殖技术，合理控制养殖密度，推广循环水养殖模式，减少养殖尾水排放，实现养殖产业发展与海洋生态保护的双赢，助力莆田市建设“生态优美、产业兴旺”的现代化海洋强市。

  2025-07-07

• 【福建招商】福建科特派深耕产业升级 科技为八闽发展插腾飞翅膀

  2021年，作为“十四五”开局之年，福建持续深化巩固科技特派员制度，出台《科技特派员服务规范》，推动服务领域从农业向制造业、服务业延伸，通过高位嫁接高技术提升传统优势产业，为产业转型升级、乡村振兴及招商引资注入强劲科技动力，形成科技与经济深度融合的发展新格局。 （一）制度创新筑牢服务根基。福建以规范化建设为抓手，完善科技特派员选认机制，2021年选认省级科技特派员两千余名、团队科技特派员千余个、法人科技特派员数十个，实现科技特派员创业和技术服务行政村全覆盖。《科技特派员服务规范》的出台，从服务流程、能力建设、考核评价等方面建立标准体系，推动科技服务从“分散化”向“系统化”转变，为产业升级提供制度保障。通过构建“人才+项目+平台”服务模式，引导科技特派员与基层需求精准对接，形成“选派服务考核激励”闭环管理机制，激发科技人员下沉一线的主动性和创造性。 （二）全产业链服务激活发展动能。福建推动科技特派员服务从一产向二产三产拓展，构建全链条科技支撑体系。在农业领域，聚焦茶叶、水产、果蔬等特色产业，推广新品种、智慧种植养殖技术，提升农产品附加值；在制造业，针对纺织、机械、电子等传统产业，开展技术攻关和工艺改造，助力企业实现智能化转型；在服务业，引导科技特派员参与电商平台搭建、文旅产业数字化升级，推动线上线下资源整合，形成“科技+产业”融合发展新模式。科技特派员通过组建跨领域服务团队，为产业链上下游企业提供技术指导、成果转化、市场对接等一体化服务，促进产业集群式发展。 （三）科技赋能助推高质量发展。中央领导同志在福建考察时关于“深入推进科技特派员制度，让广大科技特派员把论文写在田野大地上”的重要讲话，激发了科技工作者的服务热情。2021年111月，福建科技特派员积极参与“我为群众办实事”实践活动，深入基层服务企业和农村经济合作组织，实施科技开发项目数千项，推广新技术、新品种等八千余项。通过技术转移和成果转化，一批科技型项目落地，带动产业链升级，促进招商引资，为福建经济高质量发展插上科技“翅膀”。科技特派员在服务过程中，既解决了企业生产难题，又培养了本土技术人才，形成“输血”与“造血”相结合的长效帮扶机制，为乡村振兴和产业转型升级提供持续动力。

  2025-07-07

• 【龙海市招商】龙海集中签约24个项目 总投资超20亿元助推产业升级

  2023年第三季度，龙海市举行项目集中签约仪式，现场签约24个项目总投资20.67亿元，涵盖食品加工、研学基地、汽车配件等领域。此次招商引资成果是龙海市落实“产业发展项目建设年”要求，推动经济高质量发展的具体实践，将为区域产业结构优化和经济增长注入新活力。 （一）完善全链条服务机制，夯实项目建设保障。龙海市以“突出工业、突破工业”为核心，建立“六促”工作机制，通过“在谈项目促签约、签约项目促开工、在建项目促竣工、竣工项目促投产、投产项目促纳规、闲置低效项目促盘活”的闭环管理，为项目提供全生命周期服务。依托“妈妈式服务”理念，针对项目落地各环节存在的问题，落实“六一”行动工作制度，通过每日信息报送、每周进度通报、半月专题协调、每月工作汇报、每两月现场拉练及集中签约、每季度竣工剪彩等方式，形成常态化推进机制。同时，深入开展“千名干部挂千企”活动，组织干部下沉企业一线，帮助解决用地、用工、融资等难题，推动中止建设项目有序复工复产，确保项目建设按计划推进。 （二）聚焦主导产业培育，构建现代化产业体系。围绕健康食品、装备制造、新能源三大主导产业，龙海市着力实施补链、铸链、延链工程。此次签约的食品加工项目将进一步壮大健康食品产业集群，推动农产品深加工与食品制造技术升级；汽车配件项目将为装备制造产业补充关键零部件供给，提升产业链协同水平；研学基地项目则结合区域资源优势，拓展文旅融合新业态，完善产业生态布局。通过精准招商，龙海市不断优化产业结构，促进主导产业向高端化、智能化、绿色化转型，增强产业链供应链韧性和竞争力。 （三）创新招商工作模式，激发区域发展动能。龙海市坚持把招商引资作为推动发展的重要抓手，创新开展“一把手招商”“台商专场投洽会”等活动，主动对接优质企业和项目资源。依托“三提升三创新”行动，在招商理念、方式和政策上持续突破，通过优化营商环境、落实惠企政策、搭建合作平台，吸引更多符合产业定位的项目落地。针对台商投资优势，龙海市深化对台经贸合作，举办专场投洽活动，为台商提供政策解读、项目对接等服务，推动台资项目在健康食品、电子信息等领域深度合作，助力两岸产业融合发展。 此次集中签约活动是龙海市统筹推进产业发展和项目建设的重要成果，通过强化服务保障、聚焦产业培育、创新招商模式，有效激发了区域经济发展活力。下一步，龙海市将持续优化营商环境，加快签约项目落地转化，以项目建设实效推动经济社会高质量发展。

  2025-07-07

• 【福清市招商】福清：以产业升级激活发展动能 提升城市综合品质

  福州市福清市以高质量发展为引领，通过强化招商引资、推进重大项目建设，推动产业结构持续优化，城市综合品质不断提升。2021年，福清市县域经济综合实力跃升至全国县域经济百强县前列，投资竞争力进入全国县域前二十，在省级“五个一批”考核和市级重点项目建设活动中均取得优异成绩，以项目建设引领产业升级，带动经济运行在高位发展中持续向好。 （一）项目建设引领产业升级迈上新台阶。2021年，福清市坚持把项目建设作为产业升级的重要抓手，一批投资规模大、技术水平高的产业项目加快推进。福融新材料有限公司在2021年与德国布鲁克纳机械有限公司签订新一轮战略合作协议，再次引进6条世界先进的BOPP/BOPE生产线，使生产线总数达到14条。其年产70万吨高强度聚烯烃膜材料项目在2021年加快建设，全面投产后将成为全球最大的塑料薄膜智能制造基地。同时，中景石化丙烷脱氢等96个重大产业项目在2021年建成投产，147个总投资规模较大的项目在2021年开工动建，为产业向高端化、智能化、集群化发展注入强劲动力。 （二）招商引资为产业发展提供坚实支撑。2021年，福清市围绕主导产业和新兴产业，持续加大招商引资力度，吸引了一批技术领先、带动作用强的优质项目落地。全年签约引进核能综合利用及零碳产业园等452个项目，总投资规模达2135亿元，招商引资工作成效显著。通过精准对接产业链上下游企业，强化与国内外知名企业的合作，福清市不断完善产业生态，提升产业核心竞争力，2021年进入全国投资竞争力百强县第16位，投资环境和发展潜力得到广泛认可。 （三）产城融合推动城市品质持续提升。产业升级带动城市功能完善和品质优化，2021年，福清市以产业发展为基础，加快推进城市基础设施建设和公共服务提升。随着重大产业项目的落地建设，交通、能源、环保等配套设施不断完善，城市空间布局更加合理。聚焦绿色低碳发展，核能综合利用及零碳产业园等项目的推进，助力城市生态环境改善。同时，产业发展带来的经济实力提升，为教育、医疗、文化等公共服务领域投入提供了保障，城市人居环境持续优化，实现了产业发展与城市品质提升的良性互动，推动福清市在高质量发展道路上迈出坚实步伐。

  2025-07-07

• 【厦门招商】漳州蓝田开发区厦门签约五项目 总投资达5亿元

  2021年，漳州蓝田开发区在厦门举行招商推介会，现场与厦门漳州商会签订“双招双引”合作框架协议，成功签约5个项目，总投资达5亿元，涉及纳米光学制造、智能工业包装、物联网技术等领域。此次招商引资活动旨在借助厦门对外开放优势，提升区域产业发展水平，为漳州蓝田开发区及龙文区经济高质量发展注入新动能。 （一）招商推介会的合作成果与产业导向。推介会现场，漳州蓝田开发区与厦门漳州商会建立“双招双引”合作机制，围绕产业协同、资源共享等方面达成共识。签约的5个项目聚焦高科技领域，涵盖纳米光学制造、智能工业包装、物联网技术等方向，符合开发区产业升级需求。这些项目的落地将推动园区在精密制造、智能化生产及新一代信息技术应用等领域形成集聚效应，助力构建更具竞争力的现代化产业体系。 （二）漳州蓝田开发区的发展基础与规划布局。作为漳州市最早成立的省级开发区，漳州蓝田开发区位于漳州市区东部，隶属于龙文区，园区规划面积22.5平方公里，已开发15平方公里。经过多年发展，开发区已吸引1000多家企业入驻，累计投资规模超过500亿元，其中规模以上企业183家，形成了较为完善的产业基础。近年来，龙文区以蓝田开发区科技产业园、新社-上美湖片区为核心，打造产业发展新平台和城市建设新中心，重点招引高科技、高水平、高精尖智造项目，通过优化园区配套设施，推进产城融合发展，为区域经济增长提供坚实支撑。 （三）区域协同发展与投资环境优化。厦门作为经济特区，拥有对外开放的窗口优势和丰富的客商资源。漳州蓝田开发区通过在厦门举办招商推介会，主动对接沿海发达地区的产业资源和先进经验，宣传龙文区及开发区的投资环境、政策支持和发展潜力。此举不仅有助于吸引更多优质企业前来考察投资，还将促进厦漳两地在产业协作、技术交流等方面的深度合作，推动区域经济一体化进程。开发区将持续优化营商环境，完善基础设施建设，为项目落地和企业发展提供全方位服务保障，实现互利共赢发展。

  2025-07-07

• 【福建招商】紫金矿业塞尔维亚世界级佩吉铜金矿启动试生产

  2023年，紫金矿业旗下位于塞尔维亚的丘卡卢-佩吉铜金矿上部矿带正式进入试生产阶段。作为中塞两国深化经贸合作的重要招商引资项目，该矿的投产将推动塞尔维亚铜矿产业升级，预计同年第四季度跃升为欧洲第二大铜生产国。项目设计年处理矿石330万吨，投产后将形成稳定的铜金产能，计划于同年9月前完成试生产验收，实现从基建到运营的过渡。 （一）项目建设背景与合作价值 丘卡卢-佩吉铜金矿项目是紫金矿业响应塞尔维亚招商引资政策、深化海外资源开发的标志性成果。塞尔维亚作为欧洲重要的矿产资源国，拥有丰富的铜金矿资源，但其矿业开发技术和资金曾长期不足。紫金矿业通过全资收购该项目，引入先进的采选技术和管理经验，不仅填补了当地高端矿业开发的空白，还为塞尔维亚带来了长期稳定的投资。项目建设期间，紫金矿业与当地政府在基础设施配套、环保标准制定等方面保持密切协作，推动形成了“企业主导、政府支持、社区参与”的合作模式，为中资企业在欧洲矿业投资树立了范例。 （二）资源禀赋与开发规划 丘卡卢-佩吉铜金矿是全球知名的高品位超大型铜金矿床，分上部和下部两个矿带进行分期开发。上部矿带作为首期开发重点，其铜金属资源储量丰富，平均品位达到3%，显著高于全球铜矿平均品位，首采矿段更是属于超高品位矿体，具备开发成本低、投产见效快的优势。选矿设施采用国际先进的浮选工艺，确保铜金资源的高效回收。目前，上部矿带采选项目已完成主体工程建设，正在推进试生产运行中的流程优化、设备调试及厂区绿化等收尾工作。下部矿带拥有更大规模的资源储量，铜金属量达千万吨级，未来将根据市场需求和开发条件，逐步推进规划建设，形成“上下联动、梯次开发”的资源利用格局。 （三）区域经济与产业影响 该项目的试生产对塞尔维亚及欧洲铜产业格局具有深远影响。塞尔维亚此前铜产量主要依赖现有老旧矿山，产能提升空间有限。丘卡卢-佩吉铜金矿上部矿带投产后，预计年均产铜量将大幅提升塞尔维亚的铜产量，使其在同年第四季度跻身欧洲第二大铜生产国，仅次于俄罗斯。这一转变不仅增强了塞尔维亚在欧洲矿产资源供应链中的地位，还将带动当地矿山机械、物流运输、电力供应等配套产业发展，创造大量就业岗位。同时，项目产出的铜金产品将通过紫金矿业的全球营销网络，供应欧洲及全球市场，为稳定国际铜价、保障资源供应发挥积极作用。 （四）紫金矿业的全球布局战略 丘卡卢-佩吉铜金矿是紫金矿业同年建成投产的第二座世界级矿山，体现了公司“聚焦金铜、做强做大”的全球资源布局策略。作为中国领先的矿业企业，紫金矿业近年来通过一系列海外并购和项目开发，在全球范围内形成了多个高品位、大规模的矿产资源基地。该项目的投产进一步优化了公司的资产结构，提升了铜金资源自给率和盈利能力。紫金矿业在项目开发中始终坚持“绿色开发、可持续发展”理念，将环保要求贯穿于矿山设计、建设和运营全过程，通过实施废水零排放、尾矿综合利用、植被恢复等措施，实现矿产资源开发与生态环境保护的协调统一。

  2025-07-07

• 【福州招商】福州集中开工168个重大项目 总投资1675亿元激发发展动能

  2023年，福州市举行重大项目集中开工活动，共开工168个重大项目，总投资1675亿元，年计划投资442亿元。此次活动通过强化招商引资和项目攻坚，聚焦产业升级、基础设施完善和民生改善，为城市经济社会高质量发展注入新动能。 （一）项目布局呈现“省市联动、自加压力”特点。作为第二季度全省重大项目视频连线集中开工活动的重要组成部分，福州市共有30个重大项目参加省级集中开工，总投资696亿元，年计划投资96亿元。其中，产业项目23项，涵盖先进制造、数字经济等领域，总投资663亿元；基础设施项目3项，聚焦交通路网优化和公共服务配套，总投资22亿元；社会民生项目4项，涉及教育、医疗等领域，总投资11亿元。在此基础上，福州市进一步挖掘项目潜力，自主新增开工福抗创投中心建设项目、融达通跨境电商产业园（一期）等138个重大项目，总投资979亿元，年计划投资346亿元，形成“省级引领、市级跟进”的项目推进格局。 （二）重点项目凸显“民生为本、产业为基”导向。在此次开工项目中，社会民生类项目聚焦群众急难愁盼问题。以鼓楼区湖岸公馆项目为例，该项目位于鼓楼区核心区域西洪路以北、湖头街以西，规划建设安置房261户，预计年底实现主体结构封顶。项目相关负责人表示，将以“打造精品工程”为目标，制定严密施工进度计划，通过优化户型设计、完善社区配套，提升居民居住品质，为区域发展注入全新人居活力。产业类项目则注重培育新质生产力，融达通跨境电商产业园（一期）将依托福州作为国家跨境电商综合试验区的政策优势，建设集仓储物流、展示交易、供应链服务于一体的产业平台；福抗创投中心建设项目则聚焦生物医药、高端制造等新兴产业，打造创新创业孵化载体，助力产业链上下游协同发展。 （三）项目推进彰显“精准施策、高效落实”力度。为保障项目顺利实施，福州市建立健全“要素跟着项目走”保障机制，在土地供应、资金筹措、审批服务等方面强化统筹协调。针对产业项目，通过“一链一策”制定招商图谱，吸引产业链核心企业和配套项目落地；针对基础设施项目，优化施工组织方案，确保项目建设与城市规划相衔接；针对民生项目，严格落实工程质量监管，建立进度跟踪台账，推动项目早建成、早惠民。此次集中开工的168个项目，涵盖战略性新兴产业、传统产业升级、城市更新、生态环保等多个领域，将进一步优化福州产业结构，完善城市功能，增强区域发展竞争力，为推动海峡西岸经济区中心城市建设提供坚实支撑。

  2025-07-07

• 【南靖县招商】2021年南靖县政府工作报告

  ----2021年1月20日在南靖县第十八届人民代表大会第五次会议上南靖县人民政府代理县长;李志勇各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请各位代表连同《南靖县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾2020年是极不平凡的一年。在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，县政府深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，团结带领全县人民，围绕全方位推动高质量发展超越的总体要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们第一时间打响全民战“疫”，因时因势优化调整防控措施，迅速推动复工复产复商复市，并在全市率先举行疫情防控应急演练，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。去年2月14日至今持续保持新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者“零新增”，预计全年完成地区生产总值318.8亿元；第三产业增加值102.8亿元；固定资产投资76.8亿元；一般公共预算总收入12.5亿元；地方一般公共预算收入8.2亿元；外贸出口15.4亿元；实际利用外资8958万元；社会消费品零售总额94亿元；城镇和农村居民人均可支配收入分别为37057元、19934元。人口自然增长率1.83‰。年度节能减排任务全面完成。主要工作和成效体现在： （一）坚持以“实干”兴“实体”，经济发展增添新能量工业经济稳步复苏。持续深化“大抓工业 抓大工业”三年行动，扎实开展“三百行动”“五帮五促”，累计拨付涉企专项资金、产业扶持发展资金1亿元，减免企业税费1.4亿元。预计完成规模工业总产值424.2亿元、规模工业增加值118.8亿元、工业税收3.2亿元、工业投资43.5亿元、技改投资20.5亿元；新增新上规模工业企业20家，新认定国家级高新技术企业14家、省科技小巨人领军企业4家，6家企业入选市级重点上市后备企业名单，万宝能源科技、万利达科技分别获评省级企业技术中心、省级龙头企业。现代农业提档升级。大力实施乡村振兴战略，成功举办现代农业发展暨乡村振兴大会，136个示范工程项目累计完成投资4.5亿元。积极举办农民丰收节、茶王赛等活动，鼓励发展直播带货新业态，进一步打响品牌、拓宽销路。预计完成农业总产值128.1亿元，增长4.3%。大力培育特色农业，加快农业设施建设，成功创建国际标准农产品示范基地2个、省级优质农产品标准化示范基地7个，新增“三品一标”1个、省级“一村一品”示范村2个，被列为省级“农产品质量安全县创建试点单位”“家庭农场示范县创建试点单位”和“农民合作社质量提升整县推进试点县”，南靖丹桂荣获“中华品牌商标博览会金奖”，南靖兰花入选“福建十大农产品区域公用品牌”，南靖金线莲入选“第二批福建特色农产品优势区”。第三产业活力增强。积极开展“世遗文旅推进年”活动，成功举办“全域旅游融合发展大会”，加快实施官洋溪西岸景观提升、紫云寺扩建等文旅项目建设，上榜“首批福建省全域生态旅游示范县”，塔下村入选“第二批全国乡村旅游重点村”。持续加强土楼景区环境整治，成立土楼民宿协会，开展“土楼黄昏后”等营销活动，荣登《新闻直播间》等央视栏目。大力发展商贸服务业，新增限上贸易业企业6家，全县农村服务站点覆盖率达55%，实现电子商务交易额16亿元，同比增长30%。 （二）坚持以“效率”提“效益”，项目攻坚取得新进展项目实施推进有序。97个县级以上在建重点项目完成投资69亿元；“五个一批”项目完成91个；谋划储备“十四五”项目607个、总投资1792.7亿元。漳武高速（南靖段）及县道马山线、梅书线等一批重大交通基础设施项目加快实施。项目招引精准有力。围绕“4+2”主导产业，积极推行线上招商、链长制招商等新模式，着力延链补链强链。全年引进项目134个，总投资250.7亿元，其中上亿元项目87个，漳州理工职业学院、联海国际物流商贸城、集达金属结构制造等一批优质项目成功落户南靖。项目瓶颈破解有效。全年完成征地7580亩，拆迁19.7万平方米，补充耕地和水田531亩，储备工业用地800亩，处置批而未供土地1350亩，盘活闲置厂房21.1万平方米，建设标准厂房19.2万平方米。向上争取各类财政、债券资金19.4亿元；实现土地运作收入8.6亿元；荆江国投成功取得AA级企业主体信用等级，进入资本市场行列；县属国有投融资平台完成融资6.7亿元。处置企业不良贷款7.9亿元，政府债务风险良性可控。 （三）坚持以“共建”携“共管”，城乡面貌呈现新变化城市品质不断提升。投入5.8亿元，实施城建项目25个，打通雨林路、育新北路2条断头路，西环路、北环路“白改黑”工程加快推进；新改建市政管网51.9公里，新增城市公厕7座、公共停车位223个；完成东大路立面改造和湖心岛音乐喷泉提升改造，荆江智慧体育公园投入使用。深入开展网格化、常态化创城工作,完成建设路店招改造，县城形象和管理水平进一步提升。农村环境明显改善。积极编制国土空间总体规划和村庄规划，扎实开展农村人居环境整治三年行动和山梅公路、“两高”沿线整治，新改建农村公厕60座，整治裸房1600栋，拆除“两违”面积49万平方米，村庄绿化面积12万平方米。新改建输电线路127.3公里，建设农村公路30公里。新增“国家森林乡村”7个、“省级森林村庄”9个、“省级传统村落”7个。生态质量稳定向好。扎实推进污染防治攻坚战，靖城桥国考断面水质均值达III类水，3个省控断面和象溪饮用水源地水质达标率均为100%，县城空气质量优良天数比例达99.4%，完成造林绿化2.4万亩，森林覆盖率达73.41%，第二轮中央环保督察信访件全部完成整改并销号。健全完善城乡垃圾一体化处理模式，农村生活污水处理设施建设PPP项目、畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目加快实施。县污染源普查办公室荣膺“第二次全国污染源普查表现突出集体”，县法院2个“生态司法+”修复模式入选“全省生态司法十大修复方式”。 （四）坚持以“先试”争“先进”，改革开放迈出新步伐统筹推进土楼景区、高新园体制机制和乡镇机构改革，创新推出“不见面开标”“南靖掌上政务”等审批服务。全面完成农村集体产权制度改革和全省自然资源统一确权登记示范点工作，集体林权制度改革扎实推进。科技特派员工作在全省作典型发言。被列为“全省开展小微企业质量体系认证提升行动试点县”，金山镇入选“全省全域土地综合整治试点”。深化靖台交流合作，积极推进靖台融合发展，相关做法获得全国台联批示肯定。与圣马力诺市举行“两山”缔结友好山峰线上论坛。 （五）坚持以“民生”聚“民心”，群众福祉再上新台阶脱贫攻坚有力度。聚焦“两不愁、三保障”，扎实推进打赢脱贫攻坚战稳定提质三年行动，积极开展“全省壮大村集体经济重点扶持县”试点工作，着力巩固脱贫成果。拨付各级扶贫资金3453.9万元，全力支持贫困村、贫困户发展产业；拨付37.8万元，完成126户贫困户住房修缮。民生保障有温度。新增城镇就业人员2050人，城镇登记失业率低于控制线。认真做好优抚安置、残疾人补助和医疗救助、困难救助等工作，全面落实城乡低保、被征地农民养老保险、医疗保险等保障。新改扩建农村幸福院和社区居家养老服务站31所，县社会福利中心和乡镇敬老院全部实行公办民营，居家养老服务实现村（居）全覆盖。6个乡镇安福堂投入使用。社会事业有进度。教育方面，投入1.9亿元，实施南靖一中艺体馆、丰田华侨学校综合楼、第四实验幼儿园等教育项目36个，新增学位550个；深化优质高中集团化办学模式，高考成绩再创新高，蝉联“全市高中、初中教育教学质量先进县”称号。卫生方面，投入1.6亿元，完成县医院新建病房大楼、龙山中心卫生院门诊综合楼主体建设；组建“南靖县总医院”，县域内医疗机构就诊率逐步提高。文体方面，全面推进世遗保护提升“六个一批”项目，新增2家省级文物保护单位，南靖侨史馆即将投用；成功举办“世遗土楼·海丝文化”南靖高峰论坛，《南靖县志（19912007）》成稿付印。科技方面，全年有效发明专利141件，每万人口发明专利拥有量4.7件；专利授权总量529件,增长15%。平安建设有深度。深化平安南靖建设，加大社会矛盾纠纷排查和化解力度，扎实打好“扫黑除恶”收官战，“打财断血”战果位居全市第1。深入开展“党建带网建”试点工作，2个镇、15个村入选“省级乡村治理试点示范单位”。认真做好“七五”普法总结验收工作，县检察院再获“全国先进基层检察院”殊荣，县法院首创“执行三联动协作机制”在全省推广，南坑派出所入选全省首批“枫桥式公安派出所”。扎实开展安全生产专项整治三年行动和安全生产隐患大排查大整治，全县安全生产形势总体平稳。积极加强食品药品安全监管。深入开展第七次全国人口普查。工青妇、残疾人、民族宗教、防汛防台、防灾减灾、苏区老区、双拥共建、人民防空、国防动员等工作稳步推进。 （六）坚持以“作风”促“作为”，政府治理开创新局面持续巩固和深化主题教育成果，全面加强政府系统党的政治建设。深入推进全面从严治党，扎实做好省委巡视反馈意见整改“后半篇文章”，认真落实意识形态工作责任制。严格贯彻中央“八项规定”和实施细则精神，县级“三公”经费支出持续下降。积极落实正向激励和容错纠错机制，干部干事创业精气神进一步提升。持续推进政务“五公开”，加强权责清单动态管理。自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督，共办理人大代表建议95件，政协委员提案93件，办结率100%。加强审计监督、效能督查，党风廉政建设和反腐败斗争扎实推进。各位代表，2020年工作任务的有效完成，标志着“十三五”规划主要目标基本实现，也为“十四五”良好开局打下坚实基础。这五年，我们致力追赶追梦，综合实力有效提高。地区生产总值净增106.6亿元、年均增长8.5%；一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入年均分别增长3.8%、1.2%；累计完成全社会固定资产投资1071.5亿元、年均增长9.4%，“五个一批”项目工作连续三年排名全市第一。连续两年获评“全省县域经济发展十佳县”，靖城镇三次入选“全国综合实力千强镇”。这五年，我们致力转型转产，产业结构持续调优。三次产业结构由21.0：49.1：29.9优化为21.9：45.9：32.2。新增规模工业企业86家、省级以上高新技术企业35家，规模工业总产值净增38亿元；工业税收年均增长4.2%；新增国际标准农产品示范基地5个、国家地理标志商标3个、省级农业标准化示范区14个，获评“全国县域数字农业农村发展百强先进县”；第三产业增加值年均增长10.1%，入选“全国农产品电商销售50强县”“省级农村电子商务示范县”“福建省全域旅游试点县”。这五年，我们致力开拓开放，发展动能积聚迸发。深化“放管服”改革，积极开展相对集中行政许可权改革试点工作，营商环境持续优化。圆满完成县级机构、县属国企、税收征管体制等改革，全国承担行政职能事业单位改革试点工作通过验收，农业农村、教育卫生、生态环境及综合行政执法体制等各领域改革稳步推进，养老服务、河湖长制、林权改革等工作走在全省前列。成功举办首届靖商发展大会，异地商会数居全市第一。主动融入“一带一路”，成立首个海外商会--泰国南靖商会，累计引进外资项目45个，实际利用外资13.5亿元，对外开放不断拓展。这五年，我们致力补缺补短，基础设施加快完善。新增村通自然村水泥路515公里，国省干线基本完成“白改黑”，实现“镇镇通公交”。积极推进县城“八大片区”建设，城市框架全面拉开。建成安全生态水系113.7公里，供电量提升至64.7亿千瓦时。这五年，我们致力民计民生，百姓福祉日益增进。城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长6.8%、10%，提前3年完成脱贫任务。全面落实医保、社保、低保、五保等制度，实现应保尽保。学前三年入园率提高至99.5%、义务教育巩固率达99.9%以上、每千常住人口医疗机构床位数达4.79张、养老服务设施实现建制村全覆盖；实施危房改造1460户，新增城镇就业15514人，转移农村劳动力19493人。这五年，我们致力统筹统抓，各项事业全面进步。市对县绩效考评连续四年保持全市第2名，荣获“全国森林康养基地建设试点县”“国家级畜牧业绿色发展示范县”“省级乡村振兴重点县”“全省首批水生态文明建设试点县”“全省河长制工作示范县”“省级双拥模范县”等称号，连续两年入选“中国最美县域榜单”。土楼景区荣获“中国最佳乡村旅游项目奖”，蝉联两届“全国文明风景名胜区”，东溪窑遗址入选国家“海丝”申遗预备名单。闽台精密机械产业园获评省“新型工业化产业示范基地”和“探索海峡两岸融合发展新路、促进闽台机械产业融合发展”重点工业园区。“畜禽养殖废弃物资源化利用治理模式”入选全国十大治理模式，县生态环境保护综合执法大队荣膺“全国环境执法大练兵表现突出集体”三连冠。各位代表！以上成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、正确指引的结果，是上级党委政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县广大干部群众和社会各界勠力同心、扎实苦干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向所有为南靖发展作出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题。主要是：受疫情影响，经济下行压力持续加大，企业生产经营较为困难，部分指标未达预期，发展质量还待提高；传统产业转型升级任务艰巨，高质量产业集群、龙头企业不多，旅游产业拉动力不强，产业结构还待优化；污染防治任重道远，财政收支矛盾加大，基础设施和公共配套短板突出，基本公共服务体系还待健全；营商环境与市场主体期待仍有差距，政府治理体系和治理能力现代化水平还待提升，等等。对于这些问题，我们将高度重视，切实采取有效措施加以解决。 二、精心实施“十四五”规划“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、迈向第二个百年奋斗目标的首个五年，也是南靖全方位推动高质量发展超越的关键五年。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻中央、省市和县委决策部署，持续深化“大抓工业、抓大工业”，坚持“全域旅游、全面发展”方向不动摇，大力实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、农业稳县”发展战略，全力打造先进制造业聚集区、特色现代农业先行区、全域旅游发展示范县、幸福和谐生态宜居地，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，奋力谱写新时代富美新南靖建设新篇章。突出发展为先，让南靖更具实力。持续深化供给侧结构性改革，加快建设现代产业体系。着力做强工业。深入开展“大抓工业、抓大工业”行动，加快推进“一区四园”建设，大力实施建链强链补链工程，重点发展电子信息、机械装备、食品健康、新能源新材料等四大主导产业，全力打造“四个百亿”集群，推动形成“4+X”的新型工业发展格局。着力做优农业。坚持以“工业化理念、产业化思维”发展现代农业，重点围绕兰花、茶叶、金线莲、食用菌等九大特色产业，因地制宜调整优化农业种植结构，促进现代农业与先进制造业、服务业有机融合，实现一产“接二连三”，不断提升现代农业“六化”水平。着力做活三产。坚持按照“做强土楼、做美县城，点面结合、辐射全域”的思路，积极推进全域旅游建设。加快提升商贸物流、健康养老、新兴金融、文化创意等现代服务业，积极发展大数据、物联网、人工智能、5G商用，为高质量发展赋能添力。突出宜居为要，让南靖更富魅力。主动融入闽西南协同发展区和厦漳泉都市圈，科学布局生态、农业、城镇等功能空间，建立健全生态环境保护机制，推动城乡基础设施一体化发展，着力在全县形成“一心、两轴、三区、四园和东进、西游、中连”的区域发展新格局，促进区域良性互动、城乡融合发展，着力打造绿色低碳、生态宜居的魅力南靖。突出改革为魂，让南靖更有活力。持续推进“放管服”改革，实施县行政服务中心迁建工程，打造一流营商环境。深化重要领域和关键环节改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍。主动对接和融入“海丝”核心区建设，促进经贸合作和人文交流，全面提升对外开放水平。继续发挥台胞重要祖籍地优势，积极探索海峡两岸融合发展新路，全力打造台胞台企登陆“第一家园”先行区。突出民生为本，让南靖更加给力。持续加大民生投入，着力补齐民生社会事业短板。完善覆盖全民的社会保障体系，推动更加充分更高质量就业，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持教育优先发展，全面提高教育质量，办好人民满意的教育。深化医药卫生体制改革，加强医疗服务体系建设，打造健康南靖。积极应对人口老龄化，加快完善养老服务体系，实现老有所养。实施全民健身行动，完善文旅体育设施，提高公共服务水平。加强和创新社会治理，着力建设平安南靖、法治南靖。 三、2021年工作安排2021年是“十四五”规划的开局之年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好2021年工作，我们要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，以全方位推动高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准施策，努力保持经济运行在合理区间，以新时代新南靖建设的优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。2021年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长7.5%；固定资产投资增长8%；规模工业总产值增长8%；规模工业增加值增长8%；一般公共预算总收入增长4%，地方一般公共预算收入增长3%；社会消费品零售总额增长3.2%；实际利用外资增长5%；外贸出口增长5%；城镇和农村居民人均可支配收入均增长8%。落实节能减排降碳任务。为实现上述目标，重点抓好以下七项工作： （一）深化“乡村振兴”战略，谱写三农“协奏曲”提升农业效益。强化粮食和重要农副产品保障，开展耕地“非农化”“非粮化”整治，力争全年补充耕地200亩，确保生猪稳产保供。实施现代农业发展三年行动，加大农业“九大特色优势产业”扶持力度，有序推进富硒农产品开发利用，确保全年农业总产值增长4.6%。加快建设闽台农业融合发展兰花产业园、省级现代果蔬产业园等一批农业项目，扶持壮大百汇绿海、大地金华等一批龙头企业，支持和溪镇申报“全国农业产业强镇”，力争创建省级优质农产品标准化示范基地11个、新增设施农业面积1000亩以上。强化农业科技和装备支撑，加快台湾农业良种、技术及机械设备引进、运用。积极发展农产品精深加工和休闲农业、观光农业，实现产业融合。着力构建现代林业产权制度，加快壮大林下经济，认真筹办“第三十届中国兰花博览会”，编制完成《南靖县森林康养产业发展规划》，开发生成一批林业重点碳汇项目，把森林资源转化为森林资产。优化农村环境。高质量编制国土空间规划和村庄规划，合理安排乡村建设功能布局，保护好传统村落和乡村风貌。实施农村人居环境整治五年提升行动，新改建村镇公厕32座，创建裸房整治示范村6个，打造新时代特色农村社区示范点1个。加快实施农村污水处理设施PPP项目，新改建乡镇生活污水管网40公里，做好农村生活垃圾常态化保洁及转运工作。实施村庄基础设施改善工程，加快完善水利、电网、农路、通信等配套，推进县乡村公共服务一体化。加强村庄绿化，力争“绿盈乡村”创建比例达到80%。积极开展乡村治理试点示范创建活动，带动全县乡风文明向上向善。促进农民增收。用好用足乡村振兴各项政策措施，积极探索农村低收入群体持续增收机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴在“规划、政策、工作、机制”上有机衔接。深入实施乡村振兴“一村一方案”，做大做强“一村一品一特色”，鼓励支持脱贫村、脱贫户大力发展特色种养业、林下经济、休闲农业、乡村旅游等脱贫项目，确保脱贫人口稳定脱贫，让全面小康的底子更厚、成色更足。 （二）聚焦“大抓工业”主线，稳住经济“基本盘”壮大产业规模。继续推行县领导挂钩重点企业制度和集中帮扶企业行动，力促中小微企业、专精特新企业加快成长，推动龙头企业壮体量、临界企业上规模，全年培育市级以上龙头企业1家以上、专精特新企业2家以上，新增新上规模工业企业16家以上。大力发展战略性新兴产业，加快培育壮大4家高成长型企业，鼓励支持3家企业挂牌上市。加快推进重点工业项目建设，力争全年工业投资增长10%以上。积极融入“海丝”核心区建设，引导外贸型企业适应市场需求，拓展出口空间，畅通“外循环”。提升产业层次。大力实施技术改造和科技创新，组织申报省重点技改项目8个、省技术创新项目3个，带动全年技改投资增长10%以上。加快提升企业自主创新能力，新增全年研发投入超500万元企业10家以上，新认定省级以上高新技术企业12家以上、省科技小巨人领军企业3家以上，新备案科技型企业6家以上。积极搭建创新载体，加快高新园战略性新兴产业园建设，新增企业创新平台3家以上，推动100家以上的企业与高校科研院所开展产学研合作，打造科特派“升级版”，促进产业转型升级。夯实产业平台。继续申报“省级经济开发区”，着力完善高新园、丰田园、山城园道路、供水、排污和标准厂房等基础设施，进一步提升园区承载力。以北隙岭隧道打通为契机，加快马山片区开发建设步伐。全面落实各项惠台政策，积极推进闽台精密机械产业园和省级台湾青创基地建设，为两岸产业对接、人才合作提供更广阔的平台。 （三）坚持“全域旅游”引领，激发三产“竞争力”做大做强旅游业。以迎接第44届世遗大会为契机，全面提升全域旅游的内涵和层次。全景区打造。坚持“大景大美、小景精美”理念，把南靖全境作为最大景区来打造，启动编制《福建土楼（南靖）景区旅游总体规划》，全力舞活土楼龙头；加快串联全县旅游资源，谋划打造民俗之旅、芳香之旅、朝圣之旅、非遗之旅等一批旅游新路线，形成“村村有景、镇镇可游”的全域旅游发展新格局。全产业融合。深入实施“旅游+”“+旅游”行动计划，坚持以历史文化为底蕴，生态资源为依托，特色产业为基础，休闲养生为核心，着力推动旅游与文化、林业、农业、工业、商贸、康体、教育等领域深度融合，促进旅游产品多元化。全链条配套。创新旅游产业投融资模式，不断完善旅游“六要素”，积极实施云水谣综合体、方圆里等旅游项目，加快推进云谷雅舍、月亮湾等旅游酒店和漳武高速（南靖段）、县道梅书线、马山线等旅游道路建设，着力构建“快进慢游”的配套服务体系。全方位营销。继续举办土楼马拉松、枳实花节、妈祖文化节等旅游节庆活动，做到“季季有热点、月月有亮点”，不断提升南靖旅游知名度。坚持线上线下联动，加大文旅产品包装营销力度，积极打造“牵手云水谣”“土楼黄昏后”等文旅品牌，进一步填补景区夜间经济空白点，擦亮“土楼”金字招牌，确保全年接待游客量增长5.6%以上。做旺做活服务业。支持实体商业发展线上业务，加快发展“直播带货”“网上餐厅”“网上超市”等新业态，确保全年新增电商企业40家以上，完成电商交易额16亿元。积极开拓城乡消费市场，加快完善县镇村三级物流体系，畅通农产品进城和工业品下乡渠道。加快发展商贸服务业，确保全年新增限上贸易企业4家、规模服务业6家以上。认真落实奖补政策，推动再生资源回收利用、建筑工程等行业加快发展。 四、紧扣“五个一批”抓手，夯筑超越“压舱石”突出“深”字谋项目。深入实施新基建三年行动，重点围绕“4+2”主导产业、城乡建设、民生改善、互联网+等领域，积极谋划生成一批大项目、好项目，实现项目滚动接续发展。按照“对上能争取资金,对外能招商引资”要求，积极做优做好项目包装，做深做实项目前期，确保谋划的项目拿得出、用得上、争得来，力争全年完成“五个一批”项目96个，向上争取资金15亿元，争取地方政府专项债券4亿元；实现土地运作收入5亿元，县属国有投融资平台融资7亿元。突出“实”字引项目。加快完善“产业链链长制”招商工作机制，深入开展“一把手”招商和“两月一签约”活动，积极承接长三角、珠三角、闽南金三角和台湾等地区产业转移，着力引进一批带动能力强、科技含量高、经济效益好的重大产业项目落地实施。关心关注异地商会、基层商会建设，积极筹办第二届靖商发展大会，用好用活靖商回归优惠政策，鼓励靖商“雁南飞”，回乡“再创业”。坚持“亩产论英雄”，注重招大引强选优，力争全年引进项目100个，总投资160亿元，其中工业项目80个，总投资100亿元。突出“快”字建项目。继续落实“两月一现场”、县镇领导挂钩、项目报批会商等推进机制，实施县级以上重点项目76个，年度投资79.9亿元以上。强化项目建设要素保障，确保全年完成征地4800亩、处置批而未供用地800亩、清理闲置土地650亩、盘活闲置厂房16.8万平方米、储备工业用地2430亩、建设标准厂房24万平方米以上。继续开展相对集中行政许可权改革试点工作，推广运用“一枚公章管审批”“一件事套餐”“不见面审批”等服务，加快打造“一端全办”服务平台和E政务24小时自助服务大厅，进一步优化营商环境。 （五）围绕“美丽文明”目标，提升县城“宜居度”高起点规划。加快编制“城市双修”规划和旧城区重点地段保护改造方案，加强城市建筑景观风貌品质管控，注重彰显地方人文特色，着力营造山环水抱的城市景观，延续城市记忆，提升南靖形象。高品质建设。加快推进西环路、北环路、南环路等3条“白改黑”工程，适时启动桥东路、江滨路、安美路等3条市政道路改扩建和溪边桥重建项目，打通紫荆西路延伸段，进一步畅通城市路网。积极推进老旧小区改造和城区供水、污水管网建设，实施荆南、荆西农贸市场改造，新增城市公厕5座、智能生态停车场3个、公共停车位200个以上，让群众生活更加便捷。抓好园林绿化、路灯夜景和沿江公园改造提升，实施三卞村排洪渠、城区综合废水废品处理站等项目建设，不断完善城市功能配套。高标准管理。常态化开展文明城市创建，积极发挥智慧城市运营管理中心作用，加快推进数字城管建设，强力整治城市“脏乱差”现象。全面落实“门前三包”责任制，实施人民路、荆南路、中山路、建设中路等4条城市主干道综合整治，着力打造一批城市管理示范街区。开展三卞村、翠眉村等城中村环境综合治理，加快推进主城区垃圾分类，建立健全物业管理监管体制，促进城区市容市貌全面提升。 （六）畅通“绿色崛起”之路，打好生态“组合拳”治好环境问题。深入打好污染防治攻坚战，扎实推进上级环保督察反馈问题整改“回头看”，确保问题见底清零不反弹。深化污染源排查治理，加大河湖示范整治力度，严厉打击各类涉水违法行为，确保全面消除劣Ⅴ类小流域。持续打好蓝天保卫战，推动臭氧和颗粒物协调治理，确保空气质量稳中有升。强化土壤污染治理和修复，开展农业面源污染、工业固废（危废）排查整治等专项行动。筑好生态屏障。严守“三线一单”，深化“河湖长制”，全面推行“林长制”，加强全县湿地、自然保护区建设和野生动植物保护管理。加快推进国土绿化，积极实施山体、水域生态修复工程及地质环境恢复治理，完成造林绿化和森林经营3.5万亩、水土修复2.7万亩、地质环境恢复治理200亩。抓好低碳减排。坚持“控增量”与“减存量”并举，严格落实环境准入标准、污染排放标准和落后产能淘汰计划，加快推进工业、建筑、交通、公共机构和居民生活等重点领域节能减排。大力发展循环经济，实施绿色制造工程，积极开展排污权有偿使用和交易工作，加快畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目，努力实现总量减排新突破。 （七）不忘“为民服务”初心，增强群众“幸福感”扎牢疫情防线。严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略，坚持人物同防、多病共防，聚焦重点人群、重点场所、重点环节，落实落细常态化疫情防控各项工作，坚决防止疫情反弹。健全重大疫情防控和公共卫生应急管理体系，充分做好应急物资和医疗救治准备，提升核酸检测和应对突发公共卫生事件能力，确保人民生命健康安全。严格疫苗全流程管理，有序组织疫苗接种。深化爱国卫生运动，提升全社会健康素养水平，构筑疫情防控新格局。兜紧民生底线。实施高质量就业行动，确保全年新增城镇就业人员1800人以上。突出调高、扩中、提低“三轮驱动”，促进城乡居民增收。坚持“房住不炒”定位，保持房地产市场平稳健康发展。推进县城城东片区、山里蔡及云水谣、田螺坑等安置房建设，落实农村宅基地“一户一宅”政策，缓解群众住房困难。加强象溪饮用水源地保护工作，实施城乡供水一体化和象溪饮用水源提标改造工程，让群众喝上放心水。全面落实全民参保计划，扩大社保覆盖面，完善养老、工伤、失业等保险制度，加强低保户、残疾人、特困人员等群体救助。重视老年、慈善、计生工作，关爱农村留守儿童，认真做好退役军人就业创业安置工作。巩固移风易俗成果，推进殡葬改革，完善镇级安福堂配套设施，筹建县殡仪服务中心。抬高供给标线。实施32个为民办实事项目，提升公共服务供给质量。教育方面，投资1.5亿元，加快推进兰水中学二期、一职校靖东校区实训楼等15个教育补短板项目，确保南靖一中艺体馆、丰田华侨学校教学综合楼和5个幼儿园项目按时投用。全力服务保障漳州理工职业学院新校区建设，推进产城教企融合发展。深化教育领域综合改革，健全完善集团化办学和“小片区”管理模式，推动城乡教育一体化发展。医疗方面，投资1.4亿元，实施县医院新建传染病房大楼及船场、靖城、书洋等3个乡镇卫生院建设项目，进一步改善群众就医环境。深化医药卫生体制改革，加快建立县域整合型医疗卫生服务体系。养老方面，继续做好养老机构社会化运营和政府购买居家养老服务工作，加快推进聚业长青、佰竹林等民办康养机构建设，全面提升养老服务水平。文体方面，继续推进“六个一批”项目，做好第44届世遗大会南靖考察路线筹备工作。开展东溪窑封门坑遗址、非世遗土楼等文物保护工作，实施传统村落提升项目4个。加快土楼文化、红色文化等开发利用，做好“非遗”项目、传承人申报保护工作。开展全民健身活动，积极备战市运会。加快体育产业发展，推进南坑、龙山等省级体育产业示范基地建设。守住平安红线。深入开展平安品牌创建，推广城乡社区网格治理“2+N”模式，加强矛盾纠纷和信访问题排查化解,夯实基层治理基础。深入开展社会治安、公共安全隐患专项整治，建立扫黑除恶专项斗争长效机制。全力防范化解企业信贷风险，严厉打击逃废债行为。深入开展安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治，坚决遏制较大及以上生产安全事故。加强食品药品安全监管，保障群众“舌尖上的安全”。开展自然灾害综合风险普查和城市安全风险评估，全面提升防灾减灾救灾能力。推进基层群众性自治组织规范化建设，完成村级组织换届选举。继续做好第七次人口普查。积极争创全省双拥模范县，巩固军政军民团结。做好新时代的民族宗教、人民武装、物价、老区、统计、史志、人才、档案、港澳侨台外事和工青妇等工作。 四、加强政府自身建设各位代表，行动最有说服力。面对新形势、新任务，我们将坚持“实”字当头、“干”字为先，着力在谋事中求发展、干事中树形象、成事中赢民心，奋力开创政府工作新局面。讲政治，忠诚为政。持续加强政府系统党的政治建设，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把坚持党的领导贯穿政府工作全过程、各方面，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以实际行动确保中央、省、市和县委的各项决策部署落到实处。严格履行政府系统意识形态工作责任制，守牢意识形态阵地。讲担当，务实勤政。强化使命意识和斗争精神，激发广大干部干事创业精气神。驰而不息推进政风转变，深入整治“怕、慢、假、庸、懒、散”等作风顽疾。梳理公布县镇“属地管理”事项责任清单，厘清责任边界，全面提升政府系统执行力。坚持把政府财力和工作精力更多地向民生倾斜，全心全意为群众办实事、解难事，用干部的“勤政指数”换取群众的“幸福指数”。讲法治，阳光理政。深化法治政府建设，严格落实“权力清单”制度，加快政府治理体系和治理能力现代化。科学谋划“八五”普法规划工作，加强政府系统法律知识培训，不断完善公共法律服务体系。扎实做好统计执法检查整改，强化统计法治建设。全面执行人大及其常委会的决议和决定，自觉接受政协民主监督，高质量办好建议提案。积极推进政务公开，主动及时回应社会关切，让权力公开透明、阳光运行。讲廉洁，从严治政。切实担负起政府系统全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县实施办法，持之以恒纠正形式主义、官僚主义。强化巡视巡察结果运用，推进审计监督全覆盖，健全重点领域、重点环节的廉政风险防控机制，保持反腐败斗争高压态势。树牢过紧日子思想，坚决把每一笔钱用在刀刃上、紧要处，以政府“清廉度”提升群众“信任度”。各位代表，拼搏成就梦想，奔跑才有远方！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，锐意进取、开拓创新，真抓实干、砥砺奋进，为全方位推动高质量发展超越、加快新时代富美新南靖建设作出新的更大贡献！；

  2025-07-07

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