福建大数据产业园区

• 【福建招商】福州入选国家骨干冷链物流基地助力产业升级

  福州入选2020年国家骨干冷链物流基地建设名单，标志着冷链物流产业迈入新发展阶段。这一举措将进一步提升福州市冷链物流设施水平，优化资源配置，强化区域互联互通，为招商引资创造更优质的环境。通过政策与资金支持，福州市将加快冷链物流基地建设，推动产业转型升级，为经济高质量发展注入新动能。 一、国家骨干冷链物流基地建设的政策背景与意义 国家发展改革委发布的《关于做好2020年国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》，旨在推动冷链物流基础设施升级，提升物流效率，保障食品安全。福州市凭借区位优势、产业基础和政策支持成功入选，成为全国17个获批城市之一。该基地的建设将促进冷链物流标准化、规模化发展，降低物流成本，增强区域辐射能力，同时为生鲜农产品、医药等行业的供应链稳定提供有力保障。 二、福州冷链物流基地的规划与建设重点 福州市冷链物流基地将围绕能力提升、资源整合、互联互通等核心任务推进建设。在设施改造方面，重点完善冷藏库、恒温加工车间、冷链运输设备等硬件配套；在运营模式上，推动数字化管理平台应用，实现全流程可追溯。福建省发改委已牵头建立协调机制，指导福州市相关部门及企业落实建设任务，确保项目高效推进。此外，基地将依托福州港口优势，强化与周边城市的冷链物流网络衔接，打造区域性冷链物流枢纽。 三、冷链物流基地对福州经济发展的推动作用 该基地的建设将显著提升福州市冷链物流服务水平，带动相关产业链集聚发展。一方面，通过优化冷链仓储和配送体系，助力本地农产品、水产品扩大市场覆盖；另一方面，为医药、餐饮等行业提供专业化物流支持，培育新的经济增长点。福建省发改委明确表示，将统筹政策资源支持基地内重点项目，进一步吸引优质企业投资，促进产业与物流深度融合，为福州乃至福建省经济高质量发展提供支撑。 四、未来展望与长效发展机制 福州市将以国家骨干冷链物流基地建设为契机，持续完善冷链物流标准体系，强化食品安全监管，推动绿色低碳技术应用。福建省发改委将定期评估建设成效，及时解决瓶颈问题，确保基地发挥示范引领作用。长远来看，该基地的建设不仅有助于提升福州在全国物流格局中的地位，还将为构建“双循环”新发展格局提供重要节点支撑。

  2025-07-18

• 福州营商环境全球排名显著提升 招商引资成效凸显

  福州市近年来持续优化营商环境，通过压缩审批时限、降低企业成本、创新监管模式等举措，吸引大量优质企业落户，招商引资成果显著。根据权威评估，福州市营商环境全球排名实现大幅跃升，多项指标位居全国前列，展现出强劲的发展活力。 一、政策体系全面优化 福州市自启动优化营商环境工作以来，各级部门严格落实市委、市政府部署，围绕《福州市优化营商环境工作三年行动方案》明确的任务目标，系统性推进改革。方案提出的171项任务中，超九成已顺利完成，涵盖行政审批、市场监管、公共服务等重点领域。通过简化流程、整合资源，企业办事效率显著提高，制度性交易成本持续降低。 二、关键指标跨越式突破 在最新发布的营商环境评估中，福州市参照国际标准，综合得分实现明显提升。其中，“登记财产”指标表现尤为突出，排名跻身全球前列，并居全省首位；“市场开放度”“生活品质”等指标同样领跑全省。此外，“获得电力”“执行合同”“纳税”三项指标进步显著，排名较此前评估大幅上升，反映出福州市在基础设施、法治环境、税收服务等方面的实质性改善。 三、企业获得感持续增强 福州市通过精准施策，切实解决企业运营中的痛点难点。例如，推行“一窗通办”“跨区域代办”等政务服务模式，将高频事项办理时限压缩超六成；实施减税降费政策，累计为企业减免各类费用数十亿元；建立企业信用分级分类监管机制，减少对合规经营主体的干扰。这些举措有效提升了市场主体的满意度和投资信心。 四、对标国际深化改革 福州市以世界银行营商环境评价体系为参照，持续完善与国际接轨的规则体系。重点强化知识产权保护，优化跨境贸易服务，提升涉外法律咨询能力，为外资企业创造更便利的发展环境。多家中外知名企业近期追加在福州投资，表明国际资本对当地营商环境的认可。 未来，福州市将进一步聚焦市场主体需求，推动营商环境从“便捷服务”向“增值服务”升级，全力打造具有全球竞争力的投资高地。

  2025-07-18

• 【福州招商】福州多措并举推动低碳转型 分类施策强化减排目标

  福州市近期出台专项方案，通过优化产业结构、创新能源体系及深化市场机制等举措，加速低碳发展进程，同步实施差异化减排目标以强化招商引资吸引力。该方案明确将碳排放强度控制纳入区域考核体系，并针对县域经济特点制定阶梯化任务，为绿色经济转型提供政策支撑。 一、构建低碳产业体系推动高质量发展 福州市以电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业为核心，逐步淘汰高耗能落后产能。通过技术改造专项资金引导，重点扶持百余家企业完成清洁生产认证，并建立低碳产业项目库。在闽侯县、福清市等制造业集中区域，已形成光伏组件、储能电池等产业集群，产业链碳足迹监测体系同步完善。 二、能源结构调整取得阶段性突破 截至2020年底，全市非化石能源消费占比提升至23%，海上风电装机容量突破百万千瓦，分布式光伏项目覆盖半数以上工业园区。连江县、罗源县依托沿海区位优势，建成多个海上风电与潮汐能示范项目。中心城区全面推进供热管网"煤改气"工程，鼓楼区、台江区商业综合体已实现100%清洁能源供暖。 三、碳市场机制创新成效显著 依托海峡股权交易中心，福州市建立区域性碳排放权交易平台，将钢铁、化工等八大行业纳入配额管理。通过开展碳普惠试点，市民绿色出行、垃圾分类等行为可兑换碳积分。晋安区、仓山区探索"碳账户+金融"模式，累计发放低碳信贷超50亿元，有效激活市场主体减排动力。 四、多层次示范工程引领低碳实践 全市建成12个近零碳排放社区，其中马尾区物联网产业园通过智能微电网降低园区碳强度28%。永泰县发展生态农业碳汇项目，完成5万亩竹林碳汇交易。长乐区纺织企业通过碳捕集技术实现年减排3万吨，相关经验入选国家低碳技术案例库。 五、基础能力建设持续强化 福州市建成温室气体监测大数据平台，布设30个重点行业碳排放监测点。在闽清县设立省级碳中和技术研究院，开展储能材料、碳封存等关键技术攻关。年度碳排放核查覆盖率达100%，企业碳排放报告与电力、税务数据实现跨部门校验。 该方案实施期间，福州市通过政策组合拳实现经济发展与减排协同推进。数据显示，2020年全市单位GDP能耗较基准年下降21%，超额完成省级下达目标。差异化考核机制促使罗源县、福清市等重点区域形成特色减排路径，为东南沿海城市探索绿色转型提供实践样本。

  2025-07-18

• 福州创新创业生态持续优化 新增6家省级众创空间助力招商引资

  福州市近期在创新创业领域取得新进展，6家众创空间通过省级评审入选福建省众创空间名单，同时市级层面新增10家众创空间获得认定。当地通过政策扶持与资金奖励，持续优化招商引资环境，目前已形成国家级、省级、市级多层级众创空间体系，累计吸引投融资超13亿元，为区域经济注入新动能。 一、省级众创空间扩容推动产业升级 福建省科技厅公布的评审结果显示，福州市牧马人众创空间等6家机构入选省级众创空间名单。此次入选单位涵盖数字经济、文化创意等领域，凸显福州产业多元化布局。根据政策，新认定的省级众创空间将获得30万元奖励，资金主要用于孵化服务能力提升与创业资源整合。 二、市级众创空间认定加速创新资源集聚 福州市科技局同期公布的第七批市级众创空间名单中，“海丝非遗双创产业基地”等10家机构上榜。该基地以非物质文化遗产保护与创新为核心，探索“文化+科技”融合模式。市级认定机构可获15万元扶持资金，政策导向明确鼓励细分领域专业化发展。 三、多层级政策体系构建双创生态圈 福州市现已形成8家国家级、43家省级、113家市级众创空间的梯次布局。依据当地出台的专项政策，不同层级众创空间对应40万至15万元差异化奖励，形成“培育-升级-示范”全链条支持机制。近三年数据显示，当地创新创业载体数量增长超60%，357家入驻企业通过平台获得融资支持。 四、产融结合成效助力实体经济转型 在政策引导下，福州众创空间已逐步从物理空间提供者转型为资源对接平台。部分机构通过设立创投基金、举办路演活动，帮助在孵项目对接资本市场。公开资料表明，当地众创空间近年促成企业融资总额达13.7亿元，其中智能制造领域占比超四成。 五、特色化运营激活区域创新潜力 新入选机构呈现差异化发展趋势。以“海丝非遗双创产业基地”为例，其通过非遗技艺数字化、文创产品开发等举措，已吸引27个传统工艺项目入驻。类似特色空间正成为福州打造文化IP、培育新兴产业的重要支点。 当前，福州市通过政策激励与市场运作相结合，持续扩大创新创业载体规模。下一步将重点提升众创空间专业化服务水平，强化与高校、科研院所的资源联动，进一步夯实区域创新发展基础。

  2025-07-18

• 【福州招商】福州首批11个市级特色小镇名单揭晓 赋能产业升级与文旅融合新格局

  福州市近期正式公布第一批市级特色小镇创建名单，涵盖数字经济、智能教育、海洋经济、文化旅游等多元领域，旨在通过招商引资推动产城融合，培育区域经济新增长点。此次入选的11个特色小镇将获得政策扶持与资源倾斜，为福州高质量发展注入新动能。 一、数字经济与科技产业引领创新方向 鼓楼区金牛山“互联网”特色小镇依托中心城区区位优势，重点发展云计算、大数据等数字产业；长乐区东湖VR小镇和网龙智能教育小镇则分别聚焦虚拟现实技术应用与智慧教育生态构建，其中网龙小镇已吸引多家上下游企业入驻，形成产业集群效应。 二、海洋经济与食品产业凸显地域特色 福清市布局两大特色小镇：东壁渔乐文旅小镇整合滨海资源发展休闲渔业，福建元洪国际食品小镇则围绕跨境贸易打造食品产业链；连江县定海湾山海运动小镇结合山地与海洋资源开发户外运动项目；罗源县鉴江“智乐渔业”特色小镇探索智能化水产养殖模式，推动传统渔业转型升级。 三、文化赋能与乡村振兴双向发力 闽侯县闽都水乡文化特色小镇挖掘福州传统民居与民俗文化，海丝时尚居艺小镇聚焦家居设计产业；永泰县嵩口休闲旅游特色小镇依托古镇风貌发展生态旅游，永泰智慧小镇则通过数字技术赋能农业与文旅服务。 四、政策支持与长效发展机制保障 根据相关规划，福州市将通过土地、资金、人才等配套措施支持小镇建设，要求各创建单位明确三年发展目标，定期评估建设成效。首批特色小镇预计带动社会投资超百亿元，创造就业岗位万余个，助力福州构建“一镇一业”差异化发展格局。

  2025-07-18

• 【投资宁德】2018年宁德市政府工作报告

  二○一八年一月十九日在宁德市第四届人民代表大会第二次会议上宁德市人民政府市长郭锡文各位代表：现在，我代表宁德市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在省委、省政府和市委的正确领导下，宁德市各级政府认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“开发三都澳、建设新宁德”中心任务，着力开展“一转三抓比贡献”活动，开拓创新、扎实工作，经济社会发展总体平稳，质量效益明显提升，较好地完成了市四届人大一次会议确定的各项任务。预计全市生产总值1794亿元、增长5.3%;一般公共预算总收入176.85亿元、增长14%，地方一般公共预算收入110.38亿元、增长9.3%;固定资产投资1287.42亿元、增长5.1%;进出口总值305.9亿元、增长20.6%;实际利用外资0.67亿美元、下降71%;社会消费品零售总额565.09亿元、增长10.3%;居民消费价格总水平上涨0.7%;城镇居民人均可支配收入30558元、增长8.5%;农民人均可支配收入14732元、增长9%;税收总收入143.91亿元、增长20.5%，地方级税收收入77.45亿元、增长18.5%，以上两项税性收入和一般公共预算总收入增幅均居全省首位。一年来的主要工作和成效是： （一）环三核心区域加快开发。三都澳新区规划建设有序推进。完成总体城市设计及重点地段详细设计国际咨询。建设资金保障取得突破。收储海域面积1.8万亩。后湾、铁基湾两个片区先行启动，金蛇山填海造地加快推进，金后湾、跨海湾围填海项目基本完成。东区污水处理厂加快建设，宁德一中启动新校区规划。北部新城公共服务配套逐步完善。概念性规划完成编制，漳湾片区控规批复实施。锂电新能源特色小镇获批建设。漳湾疏港公路东侨一二标段实现通车，赤鉴湖公园二三期、北区污水处理厂二期和东侨网球中心竣工投用，北山西林学校、福宁路三期、工业路二期等配套设施加快建设。白马片区加速港城联动发展。湾坞溪尾组团控规完成编制。白马港区口岸联检中心、湾坞污水处理厂建成投用。不锈钢新材料特色小镇获批，一期项目开工建设，二三期项目前期工作加快推进。溪南半岛产业区重启建设。园区规划启动调整修编，高科技装备制造园区一期填海造地工程有序推进。宁上高速霞浦至福安段线路规划延伸至东冲半岛下浒镇，溪南傅竹至霞塘段动工建设，沈海高速宁德段扩容工程路线走廊方案进一步深化。 （二）产业结构持续优化。工业发展提质增效。实现规上工业增加值706.73亿元、增长1.8%。出台促进锂电新能源、不锈钢新材料产业发展政策，设立新能源产业基金，两大产业集群实现增加值311.34亿元、增长34%，对规上工业增长贡献率达635.8%。宁德新能源和时代新能源分别成为全球第一的消费类聚合物锂离子电池和锂离子动力电池制造企业，时代新能源入选国家技术创新示范企业，并以其雄厚的研发实力、先进的技术水平和迅猛的发展势头，获得各方面高度认可，社会关注度显著提升。青拓集团完成全国首例跨省钢铁产能置换，400系不锈钢项目启动建设，成为全球最大的不锈钢生产基地，产量占全球10%、全国20%。中铜40万吨铜冶炼项目加快实施，漆包线等深加工项目深入对接。宁德核电5#6#机组具备国家核准条件，霞浦核电示范快堆项目开工建设。广生堂药业获得全国首张替诺福韦乙肝适应症批文，成为唯一拥有两大乙肝一线用药的国内药企。传统产业转型升级扎实推进，取缔“地条钢”企业18家，关停石材企业221家，钢铁行业去产能工作在全省作交流发言。亚南电机、时代新能源与福汽集团联手发展新能源汽车电机电控系统，实现批量化生产;海鸥公司、福鼎城投与省船舶集团合作建造半潜式深海养殖设备;福鼎龙安园区合成革企业全面集中供热，节能减排成效显著。企业微观运行态势总体良好，扣除去产能因素影响，工业用电量增长14.52%，增幅居全省首位。新增高新技术企业11家、国家级星创天地1家和省级重点实验室2家、企业工程技术研究中心1家，发明专利授权227件。现代服务业加快培育。实现增加值617亿元、增长10.8%。全域旅游发展迅速，年接待游客2653万人次、增长20.1%，旅游总收入254.29亿元、增长30.2%。第七届宁德世界地质公园文化旅游节成功举办。九龙漈荣膺国家级风景名胜区，闽东红色旅游系列景区列入全国红色旅游经典景区名录，白水洋、九鲤溪获批国家体育旅游示范基地(项目)，寿宁获评全国休闲农业和乡村旅游示范县。消费市场稳定繁荣，新增限上贸易企业141家。电子商务交易额528亿元、增长26%。商品住房销售面积326.48万平方米、增长16.1%，增幅居全省首位。港口物流加快发展，集装箱吞吐量8.58万标箱、增长16.8%，增幅居全省首位。水陆联运中心开工建设，宁德(B型)保税物流中心前期工作加快推进。金融服务业稳健发展，金融机构各项贷款余额1577.53亿元、增长5.6%。出台金融支持实体经济发展5条措施和4个配套政策，省级金融机构加大对宁德市支持力度，新获得多家金融机构2500亿元授信额度。金融和公检法部门通力协作，金融风险防范和化解工作取得重大突破，金融生态环境持续改善，不良贷款余额从年初98.39亿元降至45.01亿元，不良率从年初6.59%降至2.85%，创2013年以来最低，下降幅度居全省首位，圆满完成了省里提出的“年末不良率控制在3%以内”目标。特色现代农业稳步发展。实现农林牧渔业增加值306.92亿元、增长4.2%。粮食产量64万吨、地方粮食储备15万吨，省市区三级联建的宁德国家粮食储备库迁建项目投用。宁德国家农业科技园区通过验收。食用菌工厂化、标准化栽培模式有效推广，水产、茶叶、果蔬等特色产业加快发展。新增设施农业面积1万亩、全国农村创业创新园区5个和省级家庭农场示范场21家、农民合作社示范社16家，新认定农业产业化龙头企业323家。建成高标准农田17.07万亩。农村土地确权登记颁证进入第三方验收阶段，“两权”抵押贷款余额7.91亿元。 （三）城乡建设统筹推进。中心城区建设管理不断加强。闽东路中段实现双向通车，长期困扰市民的“卡脖子路”问题得到解决。金马北路、金漳路、福利路建成通车，鹤峰路完成“白改黑”。新增公共停车位434个、新能源汽车充电桩240个。署前路棚改一期、金兰小区安置房等棚改项目完成安征迁。市博物馆、档案馆、科技馆和青少年宫“四大馆”开工建设。人民公园等一批园林项目加快改造提升，环东湖慢行道二期建成开放，东湖核心景观区逐步完善。曲尺塘、古溪溪防洪排涝工程建成投用。东湖塘北港完成清淤治理，新建改建一批供水和雨污管网。官昌水库完成主体工程建设。城市管理执法体制改革顺利推进，行政执法区域和权责划分明确。建筑垃圾管理办法制定施行。新型城镇化步伐加快。县域特色经济加快培育，城乡面貌进一步提升。古田国家级、福安省级新型城镇化综合试点工作扎实开展，霞浦三沙光影、屏南药膳、蕉城三都澳大黄鱼小镇深入创建。29个省市小城镇综合改革试点实施项目350个，赛岐、太姥山“小城市”试点经济社会管理和行政执法权限有序下放。福安穆阳、福鼎点头列入全国特色小镇，新入选省级特色小镇创建名单4个。全市完成“两违”综合治理477.77万平方米。县城卫生保洁市场化有序推进，139个“千村整治、百村示范”美丽乡村加快建设;完成939个行政村、3.72万户改厕改水，受益农民41.6万人。改厕工作在全国农村厕所污水治理会议上作典型介绍。综合交通网络加快构建。衢宁铁路宁德段加快建设，宁德北站铁路物流中心、宁南铁路前期工作加快推进。沙埕湾跨海公路通道工程、宁古高速六都复合式枢纽互通动工建设。八尺门作业区3#4#泊位建成投用，漳湾作业区10#、湾坞作业区5#、12#13#等泊位加快建设，城澳作业区6-15#泊位连片开发前期工作有序推进。 （四）改革开放深化拓展。“放管服”改革深入推进，公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项819项。调整清理95项市级行政审批和服务事项，市县乡三级权责清单体系基本建立。“双随机一公开”监管机制全面推行。涉企证照登记备案等事项实现“45证合一”。市行政服务中心大楼投入使用，便民利企服务不断提升。国企国资改革深入开展，以管资本为主深化改革转变职能有效推进，取消、下放监管事项18项。财税体制改革不断深化，预决算公开统一平台启动运行，营改增实现行业全覆盖。“1+5”人才政策出台实施，国家“千人计划”人才项目合作交流对接会首次在宁德市举办。湾坞漳湾工业园区成为国家首批增量配电业务改革试点，福鼎工业园区、东侨经济技术开发区列入全省首批购售电业务改革试点。国家军民融合创新示范区创建工作扎实推进，国防动员、后备力量建设和海防、人防、反走私工作进一步提升，连续五届获评省级双拥模范城。招商引资成效显著，签约合同项目198个，总投资1226.6亿元、增长5.6%。特别是青拓三元材料、鼎盛精品钢、新能源科技锂电池四期等重大项目有力助推产业延链壮群。实体企业出口实现回升、增长17.4%，其中电机电器、食用菌、锂电池、不锈钢产品及生产设备出口分别增长7.5%、23.3%、62.8%、453.7%。第九届海峡论坛·陈靖姑文化节成功举办，古田临水宫祖庙列入全省首批对台交流基地。闽东北经济协作区宁德联席会成功举办，山海协作对口帮扶持续深化。 （五）生态环境不断改善。环保督察问题整改扎实推进，干部群众环保意识明显增强。水、大气、土壤污染防治深入推进，河长制全面推行，实施水污染防治项目247个，完成安全生态水系建设126.89公里，新建乡镇污水集中处理设施27个、垃圾中转系统48个，主要流域水质优良比例100%。年度能耗总量和强度“双控”目标基本实现，大唐火电超低排放改造通过验收。黄标车淘汰任务超额完成。农用地污染状况详查全面启动，省里下达的工业危废贮存量削减任务顺利完成。领导干部自然资源资产离任审计等4项先行先试改革任务取得初步成果。四个国家重点生态功能区产业准入负面清单完成编制。蕉城水韵九都、霞浦杨家溪入选国家水利风景区，水利风景区创建工作在全国水利风景区建设与管理工作会议上作典型发言。寿宁杨梅洲峡谷晋级国家森林公园、古银硐矿山公园获评国家矿山公园。全市植树造林9.66万亩，治理水土流失23.16万亩，清理海上违规养殖2.9万亩。 （六）民生事业协调发展。精准扶贫成效显著。实现脱贫3.45万人，实施造福工程1.68万人，分别超年度计划7%、18%;完成贫困户危房改造1095户。向1.07万贫困户发放小额贷款5.03亿元，总量居全省首位。为8359名贫困群众报销医疗费用4355.13万元，发放贫困家庭子女助学金和补助6198.35万元、惠及3.25万人次。扶贫工作在全省脱贫攻坚现场推进会上作交流发言。地标精准扶贫在世界地理标志大会上作典型介绍。保障体系逐步完善。全市民生支出237.97亿元、增长17.6%，占公共财政支出80.2%。完成30件为民办实事项目。新增城镇就业3.09万人、农村劳动力转移就业4.06万人，城镇登记失业率2.73%。农村低保标准从每年2650元提高到4000元、惠及7.82万人。2.3万名特定对象享受政府购买居家养老专业化服务。发放城乡居民养老金5.51亿元、高龄津贴4980万元。6250户职工家庭获得公积金贷款27.5亿元。新开工保障性安居工程5198套，基本建成4097套，累计配租配售2.88万套，2025户农村危房完成改造。社会事业补短板扎实推进。新改扩建公办幼儿园、中小学项目43个，新增学位8896个。改善农村义务教育薄弱校358个，新创义务教育管理标准化学校34所。建立宁德民族中学省市县三级共建机制。宁德职业技术学院通过教育部第二轮高职院校人才培养工作评估。宁德师院增设本科专业4个，整合闽东卫校设立二级医学院。分级诊疗制度实现全覆盖，县域内就诊率75.18%、增长14.7%。公立医院院长目标年薪制全面实施，医保管理体制基本理顺。二号首长实施医疗机构项目98个，新增床位266张，建成达标一体化村卫生所677个。新改扩建市社会福利中心等养老项目70个，新增养老床位1598张，改造护理型床位2845张，养老服务工程率先超额完成省定任务。蕉城黄鞠灌溉工程入选世界灌溉工程遗产名录。蔡威事迹展陈馆被命名为全国爱国主义教育示范基地。《山哈魂》荣获省百花文艺奖一等奖。新增国家级少数民族特色村寨15个。和谐寺观教堂创建活动深入开展。省运会、老健会筹办备战扎实推进，18个比赛场馆和市老年人活动中心改造提升工程基本完工。宁德市被推荐为全国文明城市提名城市。社会治理不断深化。“平安宁德”建设持续推进，网格化服务管理中心指挥大厅建成投用。“雪亮工程”建设在全省推进会上作经验交流。反恐维稳和社会治安综合治理措施有力，各类违法犯罪得到严厉打击，群众安全感率达94.62%。党的十九大、厦门会晤等重大活动安保维稳任务圆满完成。福鼎获评全国平安建设先进市。信访态势平稳可控，环境信访工作获环保部通报表扬。安全生产形势持续稳定，食品药品安全保障有力，防灾减灾扎实有效。工、青、妇、计生协、科协、统计、老区、老龄、残联、移民、人事编制、审计、档案、地方志、气象、防震、外事、侨务、对台等工作都取得新进展。 （七）自身建设得到加强。认真贯彻落实市委决策部署，切实履行全面从严治党责任，制定实施党组工作规则和理论学习中心组学习制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党风廉政建设和反腐败工作深入开展。自觉接受人大及其常委会监督并报告工作，依法执行人大及其常委会决议、决定，配合开展执法检查、代表视察、专项调研、工作评议和专题询问，办理市人大代表建议348件。支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，定期向政协通报情况，重视委员调研协商成果，办理市政协提案342件。主动接受社会和舆论监督。与法院、检察院、工会互动联系持续加强。制定政府规章和规范性文件65件，废止或宣布失效规范性文件91件，依法行政水平进一步提高。机关效能建设持续推进，监察和审计监督不断加强。各位代表，过去一年是不平凡的一年，尽管经济总量增长受去产能等因素影响较大，但经济运行质量不断提升，产业结构持续优化，为今后发展打下了良好基础。这是中央和省委、省政府正确领导、关心支持的结果，是在市委坚强领导下全市干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，是市人大、市政协加强监督、鼎力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，向中央及省属驻宁机构、人民解放军和武警驻宁部队、公安民警，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：传统产业转型步伐不快，市场竞争力仍然不强;金融生态环境尚需进一步修复，中小微企业贷款难和银行放贷难矛盾仍较突出;区域发展不平衡明显，山海联动有待加强;高层次人才紧缺，人才发展环境还需进一步改善;要素与配套保障还不到位，影响项目建设与投产现象比较普遍;脱贫攻坚存在薄弱环节，精准扶贫、稳定脱贫和规范管理仍需强化;民生社会事业欠账较多，与群众期盼还有不小差距;一些干部思想观念、担当作为、工作效率还不能适应发展需要，等等。对此，我们要高度重视，采取有力措施加以解决。 二、扎实做好2018年工作2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调和新发展理念，围绕赶超目标要求，坚持以“开发三都澳、建设新宁德”为统领，以提高发展质量和效益为根本，以决胜全面建成小康社会为主线，以产业振兴、项目带动、城乡统筹、脱贫攻坚、深化改革、生态保护、改善民生为重点，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，续写新时代宁德发展新篇章。经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长8.5%，力争更快更好些;规上工业增加值增长8.5%以上;一般公共预算总收入增长6%，地方一般公共预算收入增长5%;固定资产投资增长10%;出口总值增长5%，实际利用外资增长10%;社会消费品零售总额增长10.5%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内;城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农民人均可支配收入增长9%;城镇登记失业率控制在4%以内;完成年度各项节能减排任务。实现上述目标，重点要抓好八个方面工作： （一）突出核心区域，提速三都澳开发坚持港口、产业、城市、生态“四位一体”联动发展，深入实施“开发三都澳、建设新宁德”行动计划，加快构建环三区域港口群、产业带、城市圈、生态链，形成新的经济增长极。加快建设三都澳新区。借鉴国内外成熟经验高起点推动新区建设，充分展现滨海风貌和历史文脉，完善生态海湾功能。深化城市设计与控规，编制路网、地下综合管廊等专项规划。用好两支发展基金和政策性银行贷款，推进飞鸾长土岗片区海域收储和铁基湾片区海域市场化配置。动工建设三都澳大道试验段。完成金蛇山填海造地，推动后湾片区学院东路等路网建设，建成东区污水处理厂主体工程。加快宁德一中新校区等标志性项目建设，推出第一批商住项目，示范带动区域开发。完善提升北部新城。推动区域控规全覆盖，完成七都、八都片区单元控规编制。深入实施新能源特色小镇规划，加快建设福宁北路、工业路、幸福佳园等项目，加强商业和生活服务配套，推动人才、资本等要素集聚，努力打造现代化“产城融合”发展示范区。建成投用北山西林学校一期、七都溪大桥和220千伏岙村、110千伏大厅输变电工程。加强漳湾工业园区基础设施配套，加快漳湾港铁路专用线项目前期，推进漳湾疏港公路蕉城段路面拓宽、东侨三标段建设，建成漳湾10#泊位。着力打造白马片区。进一步完善海洋功能区划，完成下白石组团控规，优化白马组团产业发展空间。加快实施不锈钢新材料特色小镇规划，推进新城安置房小区、湿地公园和湾坞中小学新校区等15个公共服务配套项目。复工建设白马港铁路支线，推进宁德北至福安湾坞货车联络线前期。加强白马港区港口岸线资源整合、综合开发，发挥青拓集团等龙头企业作用，带动船舶修造、电机电器、港口物流等产业加快发展。培育发展溪南半岛产业区。理顺开发建设体制机制。加快推进宁上高速霞浦至福安段、沈海高速宁德段扩容工程一期坑门里枢纽互通至霞浦溪南段前期工作，优化扩容工程二期由霞浦溪南至蕉城城澳的路线走廊方案。完成高科技装备制造园区一期等片区吹填交地。规划建设溪南220千伏变电站、杯溪流域供水工程等园区配套基础设施，加快推进岱岐头2个5万吨级泊位前期工作，促进重大项目加快布局建设。 （二）加快转型升级，构建现代产业体系发展壮大主导产业集群。按照抓龙头、铸链条、建集群要求，加快打造锂电新能源、不锈钢新材料、铜材料以及新能源汽车等产业集群。着力推动锂电消费类电池、动力电池、储能电池协同发展，开工建设新能源科技锂电池四期项目，建成投产新能源三期湖西数码、动力电池项目;加快产业链延伸，开工建设青拓三元材料一期、思客琦、科达利等15个项目，建成投产厦钨正极、杉杉负极、屏南新能源等8个项目。加大风电、光伏发电、调频、微网、船舶等领域锂电产品应用。支持时代新能源申报锂离子电池国家重点实验室。完善不锈钢新材料产业链条，实现200系、300系、400系产品全覆盖。开工建设青拓特钢100万吨铬铁合金、青拓实业850不锈钢冷轧项目，建成投产青拓实业90万吨400系特钢、90万吨高速线材和型材、300万吨工业废渣综合利用项目，形成全市第一个千亿产业集群。推进铜材料产业基地建设，建成投产中铜40万吨铜冶炼项目，延伸拓展漆包线等精深加工项目，争取设立有色金属集散中心。依托锂电新能源产业优势，全力引进知名品牌整车企业和核心配套企业，打造新能源汽车产业链，进一步推进产业结构升级和产业集群间协同发展。改造提升传统产业。实施50项以上重点技改项目，完成投资45亿元。支持企业加大研发投入，加快培育高新技术企业、科技小巨人领军企业。推动电机电器智能化发展，着力打造“三电”基地，加快推进宁德时代电机新能源汽车电机电控项目建设;加大氢燃料电池系统、关键零配件研发应用，加快布局氢能源市场;支持发展伺服电机、智能发电机组。推动船舶修造向“专精特”转型，发展远洋渔船和深远海养殖装备、海上风电装备等大型钢结构产品，参与军用船舶维修保障服务。开工建设鼎盛精品钢项目，建成投产福华50万吨、荣兴50万吨特钢技改项目。严防“地条钢”违规产能死灰复燃。支持柘荣刀剪产业从普碳钢向不锈钢转型发展，积极承接温州不锈钢加工外迁企业落地。推动合成革绿色改造，完成煤改气工程，延伸发展革基布、箱包等上下游产业。引导化油器发展电喷、通机、汽车配件。建成投产三祥新材1万吨氧化锆项目，推动发展电熔氧化锆系列产品。积极培育新兴产业。生物与新医药产业要进一步做大做强，落实促进产业发展5条措施，支持安发生物提取技术发展应用，推动广生堂、力捷迅新特药研发，加快太子参产业化发展。旅游业要着眼于全域旅游，加强太姥山、白水洋·鸳鸯溪、白云山等核心景区建设，强化周边特色景点配套，投放共享汽车串点成线，吸引更多游客到宁德休闲游、自驾游、深度游;推动“+旅游”融合，注重旅游产品开发，强化旅游服务标准化，促进向优质旅游转变;办好文化旅游节，加强世界地质公园、霞浦滩涂摄影等品牌建设，加大宣传营销力度，力争全市游客接待量增长20%、旅游总收入增长25%。现代物流业要加快专业化、规模化发展，深化与中远海运、中铁物资等专业物流企业合作。加快水陆联运中心建设，争取宁德(B型)保税物流中心获批。商贸流通业要加强业态创新，引导大型企业开展主辅分离、工贸分离，新增限上贸易企业100家。扶持建设一批区域专业市场。鼓励拓展跨境电商业务，加强京东等大型电商平台“地方馆”建设，扩大农村电商物流配送体系覆盖面。要紧跟新技术革命步伐，积极推进大数据、物联网、人工智能等新兴产业布局发展。加快发展特色现代农业。落实粮食安全责任制，确保粮播面积196万亩、产量63万吨。探索建立涉农资金统筹整合长效机制，扶持培育一批农业龙头企业，做强水产、食用菌、茶叶、果蔬、药材等特色产业。引导水产养殖向湾外深远海养殖、湾内标准化设施养殖、陆上工厂化循环水养殖转变，建成投产深海智能化养殖设施项目，推动水产品加工规模化。推广食用菌工厂化、标准化栽培和精深加工。加强茶叶标准化体系建设，加大福鼎白茶、坦洋工夫、天山绿茶等品牌推介，推动茶食品、日用品开发。加强农产品、水产品批发市场和物流体系建设，支持富硒富锌等名优特农产品开拓市场。推进三都澳大黄鱼产业园标准厂房、水产品交易市场和三沙台湾水产品集散中心保税仓、冷链物流交易中心建设。加快现代农业示范区、产业园建设，新增设施农业面积8000亩以上，建成农业物联网应用示范点10个。培育农业新型经营主体，新增家庭农场示范场20家、农民合作社示范社30家。实施化肥农药使用零增长减量化行动，加强农资、农产品质量安全追溯监管，新增“三品一标”20个以上。推进防灾减灾救灾机制改革，抓好防汛抗旱、动植物疫病防控、森林防火等工作。 （三）强化项目投资，增强后劲支撑加强重点领域投资。落实“五个一批”机制，全年计划实施市级重点项目421个，其中在建项目300个。加大组织推进力度，注重晒进度、晒成效，确保年度投资607.2亿元、力争700亿元，开工项目90个、竣工项目70个。加强交通、能源、水利、通信等基础设施投资。推进衢宁铁路宁德段建设。加快宁古高速、沙埕湾跨海公路通道工程建设，建成沈海复线福鼎管阳至柘荣段、福安至蕉城八都段和屏古联络线。推动蕉城城澳至罗源界段、霞浦东冲至火车站段等23个国省干线项目建设。开工建设三都澳深水航道二期、沙埕进港航道工程和漳湾作业区21#泊位，加快城澳作业区1#2#、8#9#、杨岐作业区25#26#泊位建设。推进宁德海上风电项目前期工作，加快霞浦核电、宁德核电5#6#机组和周宁抽水蓄能电站建设。力争开工建设上白石水利枢纽、福鼎管阳溪跨流域引水工程，加快建设赛江防洪三期、闽江古田溪防洪一期等一批水利工程，建成官昌水库。新建续建7个220千伏、20个110千伏输变电工程。完成海岛村全光网建设，全面建成4G网络。加大招商引资力度。把招商引资作为“一把手”工程来抓，落实县(市、区)主体责任，实施“4+4+X”产业项目招商计划，加强产业链招商、“回归”招商，积极走出去，引进行业龙头企业、发达城市外迁优质企业，确保全年工业项目新招商500亿元。在引进项目的同时更加注重引进先进理念、先进技术和高层次人才。建立市级协调推进机制，盯紧签约、开工、投产三个关键环节，强化安征迁、资金、审批等要素保障，加大闲置厂房、土地盘活处置力度，完善园区基础设施和人才、产业、环境、服务配套，提高签约项目落地率。激发民间投资活力。滚动策划实施基础设施、公用事业等领域投资工程包，建立PPP项目合理回报机制，吸引民间资本参与。发挥财政性资金带动作用，通过设立基金、政策性融资担保等方式，引导加大实体经济领域投资。加强政银企沟通对接，推进良好信贷市场建设，增强金融服务实体经济能力。打好防范化解重大风险攻坚战，加大金融风险防范化解力度，严厉打击恶意逃废债，加强小额贷款、融资担保公司等机构监管，防控企业债券违约、非法集资和互联网金融等风险，持续优化金融生态环境。规范地方政府举债行为，稳妥处置隐性债务。加强上市后备资源培育，推动时代新能源、盈浩等企业加快上市。 （四）统筹城乡建设，推动融合发展提升中心城区建设水平。优化总体规划，推进“多规合一”。完成城市开发边界、取土点等专项规划编制，实行控规动态维护。动工建设闽东无线电厂棚改项目，加快建设署前路棚改一期。推进连城路、天德路、南天路、104国道宁古路口至漳湾疏港公路段拓宽等交通干道建设，建成天山东路、南湖滨路等骨干道路，形成畅通南北城区的交通网络。加快“电动宁德”建设，投放一批新能源公交车，建设固定充电桩及移动储能充电设备500个。加快停车设施建设，新增公共停车位400个。建成投用宁德火车站综合客运枢纽一期。新改建一批农贸市场，建成投用肉联厂。动工建设贵岐山污水处理厂技改扩建项目，建成餐厨垃圾处理、建筑垃圾处置中心，完成雨污改造二期，基本消除黑臭水体。建成南港连通渠、南大塘福瑶路至四孔闸段排涝渠。启动大门山公园提升规划建设，加快建设南漈环山栈道、镜台山公园提升等园林绿化景观工程。完成重点区域夜景亮化工程。推进住房制度改革，加强房地产市场研判和价格监管，合理确定土地出让规模与进度，促进持续健康发展。推进新型城镇化建设。坚持念好“山海经”，统筹县城新区拓展、旧城改造，依托县域资源禀赋和产业基础，加快推进以城促产、强产兴城。加强城乡结合部和特色乡镇建设，完善基础设施服务功能，提升综合承载能力。加快古田国家级和福安省级新型城镇化综合试点建设。推动福安穆阳、福鼎点头两个全国特色小镇建设，实施省级特色小镇创建项目45个、计划投资45亿元以上。加强赛岐、太姥山两个“小城市”试点体制机制创新。推进户籍制度改革，完善重点人群落户政策。实施乡村振兴战略。打造乡村振兴先行示范市，推进乡村产业振兴，支持发展“田园综合体”，培育休闲农业、定制农业等新业态，促进一二三产融合发展。推进集体产权制度改革试点，发展壮大集体经济，解决427个“空壳村”问题。发挥乡村干部、经济能人作用，带领群众增产增收。推进美丽乡村建设，完成687个行政村改厕改水、惠及35.8万人。推行农村公路“路长制”，加快“四好农村路”建设。推动土地、资本等要素合理配置，促进城乡公共服务均等化、基础设施联通化、产业发展融合化。创新乡村治理体系，推动自治、法治、德治“三治融合”。推进乡村文化传承，弘扬优秀农耕、民俗文化，加强历史文化名镇名村、传统村落和少数民族特色村寨保护发展，守护好乡愁记忆。加强城市综合治理。加快数字档案馆建设，建成网格化服务管理信息平台和政务云计算中心。深化城市管理执法体制改革，整合住建领域行政处罚权。推进中心城区市场监管执法与城市管理行政执法区域相统一。完成“两违”综合治理370万平方米。推动社区治理共建共治共享，改造提升一批老旧小区，加强历史文化街区保护。加大占道经营、户外广告、高楼违章建筑整治力度。实施城市道路交通文明畅通提升行动计划，加强重点路段路口交通组织，规范共享单车管理，缓解交通混乱、拥堵问题。 （五）注重精准施策，奋力脱贫攻坚打好精准脱贫攻坚战。加快6个省级扶贫开发工作重点县脱贫进程，确保按照省里的年度脱贫计划序时脱贫“摘帽”。开展第五轮整村推进帮扶，继续实施“六个一”包村、“五个一”包户工程。完成造福搬迁4800人，建成20户以上集中安置点9个。加快农村危旧房屋改造，解决建档立卡贫困户住房安全问题。定期开展“回头看”，及时对返贫、脱贫不稳和遗漏的贫困人口进行再识别，做到应纳尽纳、应扶尽扶，巩固脱贫成果。强化精准扶贫全程监督考核，完善第三方评估机制，规范专项资金使用管理，做到真脱贫、脱真贫。激发内生发展动力。注重发挥乡村资源优势，因地制宜发展设施农业、林下经济、乡村旅游等特色产业。深化“百企帮百村”精准扶贫行动，推广“企业+基地+贫困户”模式，健全资产性收益扶贫机制，让更多贫困户分享产业发展红利。积极开展订单式培训，增强贫困户创业就业能力。创新金融扶贫产品和服务，力争扶贫小额信贷覆盖面达50%以上。强化政策兜底保障。加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接，提高无业可扶、无力脱贫群众基本生活保障水平。扩大精准扶贫医疗叠加保险政策覆盖面，降低因病致贫返贫风险。实施教育扶贫，提供就学补助、助学贷款，阻断贫困代际传递。引导社会资金设立教育、医疗等各类扶贫基金。完善社会救助、社会福利、慈善事业和优抚安置制度，加大农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人关爱服务力度。 （六）深化改革开放，激发发展活力推进重点领域改革。全面推行网上行政审批服务，加快公共资源交易平台“全市一张网”建设，健全“双随机一公开”监管机制。开展东侨“证照分离”改革试点，深化“多证合一”等商事制度改革，推行全程电子化登记。推进国企国资改革，完善企业内部管控模式，进一步做强做优做大国有资本。加强统计管理体制改革，夯实统计工作基础。开展第四次全国经济普查。完善全口径预算管理制度，加快市县财政事权和支出责任划分改革，强化预算绩效管理。加大涉企税费清理力度，促进实体企业减负增能。落实“1+5”人才政策，实施紧缺急需人才引育工程，坚持本土培养和外来引进并重，让各类优秀人才多起来、用得好、留得住。深化事业单位分类改革。推进管道天然气价格改革，建立居民用气阶梯价格制度。推动军民融合发展。贯彻落实国家军民融合发展战略，加强向上沟通对接，推进军民融合创新示范区建设。支持优势民营企业申报“军工四证”资格认证，加强军民两用技术项目、产品需求对接，重点推进锂电池、氢能电池、氧化锆等优势产品参与军工配套协作。按照平战结合原则，推进现代化深水大港等基础设施规划建设。加强国防动员、后备力量建设、军地人才培养、双拥共建等工作，抓好军民融合示范点建设。提升开放合作水平。主动融入“海丝”核心区，开拓“海丝”沿线国家新兴市场，加强海外华人华侨和外国友城交流合作。推进三沙港区口岸建设，推动漳湾作业区水域正式对外开放，加快沙埕湾区域开发。加强口岸“单一窗口”建设，促进贸易便利化。落实外贸出口扶持政策，加强电机电器、水产品、食用菌、茶叶等传统产品出口，扩大锂电池、不锈钢产品及生产设备等新增长点出口。深化与港澳台侨交流合作。办好第九届电博会和第十届海峡论坛·陈靖姑文化节。加快宁台现代农业合作示范项目建设。推进圆瑛、甘国宝、马仙等特色文化和教育、科技、卫生、旅游、体育等对台交流。加强闽东北五市一区、福莆宁和平潭互动协作。 （七）守护青山绿水，筑牢生态屏障打好污染防治攻坚战。加强环保、海洋督察问题整改。落实河长制、湖长制，推进河岸生态保护、饮用水水源地保护和地下水警戒保护蓝线管理，加强重点流域、湖泊、小流域综合整治。开展海上违规养殖和海漂垃圾专项治理。推进合成革、船舶修造、电镀等重点行业整治，完成县级污水处理厂提标改造。加强挥发性有机污染物控制和火电、冶金等重点企业综合治理，有效应对臭氧污染。加大道路扬尘、建筑垃圾、餐饮油烟等问题处置。全面实施“土十条”，启动工业用地污染状况详查。建成宁德市危废综合处置中心。强化重金属、危化品、核辐射等环境监管。加快创建国家森林城市，加强湿地、石材矿山等生态保护修复，实施造林绿化9.67万亩，治理水土流失18万亩。创新生态文明机制。落实生态文明试验区改革任务，开展生态文明建设目标评价考核。健全主体功能区制度，严守生态保护红线。落实永久基本农田和城镇开发边界控制，强化海洋自然岸线管控。实行重点流域生态保护补偿，探索生态环境损害赔偿制度。加强企业环境信用评价、控制污染物排放许可制管理。完成环保机构监测监察执法垂直管理改革，健全环保网格化监管体系。坚持绿色低碳发展。坚决淘汰落后产能，实施节能重点项目10个以上，加快培育循环经济示范试点园区。开展第二次全国污染源普查，执行新建民用建筑绿色标准，落实能源消耗、水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”。开展环境保护费改税工作，加强排污权有偿使用和交易，推进用能权、碳排放权交易改革。推行合同能源管理，加快培育环境治理和生态保护市场主体。 （八）坚持以人为本，增进民生福祉加大社会保障力度。完善促进就业创业政策，确保全市新增城镇就业2.4万人、城镇失业人员再就业1万人。落实企业工资支付行为守信激励和失信惩戒制度，加快构建和谐劳动关系。推动基本养老、工伤、失业、医疗、生育等社会保险扩面增缴，提高城乡低保和特困救助供养人员护理标准，扩大政府购买居家养老服务覆盖人群。新开工保障性安居工程148套，发放低收入家庭租赁住房补贴476户。补齐社会事业短板。年度计划投资180亿元，用于民生社会事业领域补短板。新改扩建幼儿园、中小学80所，新增学位2.5万个。创建义务教育管理标准化学校30所。基本完成改善农村义务教育薄弱校任务，缩小城乡、校际办学差距。加强民族中小学建设，深化宁德市民族中学省市县三级共建。推动一批省示范性普高建设。加强基础教育内涵建设，提升教育教学质量。推行教师县管校聘机制，统筹城乡师资配置。推进产学研一体职教园前期工作，加快宁德师院医学院、市教师进修学院研训楼建设，完成宁德职业技术学院二期工程。重视发展特殊教育、老年教育。实施医疗机构新改扩迁建项目151个。建成达标一体化村卫生所700个。加快完善分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障等制度。做大市医院、闽东医院两大医疗集团，鼓励成立县域紧密型医联体。开展基层医疗卫生服务能力三年提升行动，推动优质医疗资源下沉。加强省市重点专科培育和儿科、产科、精神科等薄弱专科建设。新建续建各类养老项目200个，整改达标乡镇敬老院61个，新增养老床位1000张以上，提高医养结合、居家养老专业化服务水平。同时，继续实施一批为民办实事项目。推动文化繁荣发展。加快“四大馆”建设，启动宁德大剧院和市工人文化宫、方志馆项目前期，推动基层综合性文化服务中心全覆盖。加强文艺精品创作，深入推进“魅力闽东”文化惠民和文化科技卫生“三下乡”活动。加强优秀传统文化传承发展，推进“七个一批”项目和“十大行动”，贯彻《宁德市畲族文化保护条例》，加快省级畲族文化生态保护区和宁德畲族文化园建设。推进36个红色文化重点项目建设。培育“古村落+文创”、动漫游戏等新业态，打造文化产业“升级版”。办好省运会老健会。全面完成比赛场馆场地和配套设施建设，精心做好开闭幕式、赛事组织、服务保障、环境整治等各项工作，努力呈现一届富有特色、精彩纷呈的体育盛会。加大优秀教练员、运动员培养力度，强化备战训练，争创比赛佳绩。启动全国文明城市创建工作，深入开展“创文明城、迎省运会”等活动，充分展示闽东人民热情好客、文明有礼的东道主风采。维护社会和谐稳定。健全矛盾纠纷多元化解机制，提升信访工作法治化、规范化水平。贯彻新修订的《宗教事务条例》，依法加强宗教事务管理。建成天主教闽东教区主教府。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黑拐骗、黄赌毒等违法犯罪行为。强化公共安全风险管控，实施公共安全视频监控建设联网应用项目，提高预测预警预防各类风险能力。推进安全生产领域改革发展，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。完成道路安全整治提升。实行烟花爆竹分区域分时段燃放管理。强化食品药品监管，加大“餐桌污染”治理力度。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，做好地方志、气象、防震、档案、老龄、残疾人和关心下一代等工作。 三、切实加强政府自身建设党的十九大对建设人民满意的服务型政府提出了明确要求。我们要坚持党的领导，加快转变政府职能，发挥市场“无形之手”和政府“有形之手”作用，推进治理体系和治理能力现代化，让行政效率更高、市场主体更活、人民群众更满意。坚定理想信念。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。把对党忠诚作为立身之本，严格遵守党章党规党纪，做到信念、政治、责任、能力、作风“五个过硬”，营造风清气正的良好政治生态。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。落实意识形态工作责任制。坚持依法行政。加强法治政府建设，在党的领导下、在法治轨道上开展工作。完善政府议事规则和决策程序，健全政府法律顾问制度，推进重点领域立法，严格规范公正文明执法，提高运用法治思维、法治方式推动发展的能力。自觉接受党内监督，依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督、监察机关监督，认真听取各民主党派、工商联和无党派人士意见，提高人大代表建议和政协提案办理质量。深化政务公开和权力运行网上公开，主动接受舆论监督和群众监督，让干部习惯在提醒和监督中工作生活。坚决改进作风。传承弘扬“滴水穿石”精神、“弱鸟先飞”意识、“行动至上”作风和“四下基层”制度，真抓实干、马上就办，确保各项决策部署落地见效。加强学习实践，培养专业能力、弘扬专业精神，不断增强推动高质量发展的本领。严格落实中央八项规定实施细则精神和省里《实施办法》，着力查摆形式主义、官僚主义新表现，大力整治表态多调门高、行动少落实差等突出问题，做到纠正“四风”不止步，以钉钉子精神做细做好各项工作。把履职和奖惩结合起来，褒奖敢担当的干部，教育和调整得过且过的干部，提振干事创业精气神。坚守廉洁底线。认真履行全面从严治党责任，严格落实“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。构建亲清新型政商关系，培育和弘扬优秀企业家精神，使企业家安心经营、放心投资。完善市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍，激发市场主体活力。加大审计力度，严密防控项目审批、土地出让、工程建设等重点领域廉政风险，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，进入新时代，面对新使命，我们要全面贯彻落实党的十九大精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的领导下，紧紧围绕“开发三都澳、建设新宁德”中心任务，团结拼搏、攻坚克难，开拓进取、奋发有为，为实现跨越赶超、全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-18

• 尤溪积极对接项目成果交易会 招商引资成效显著

  第十七届中国·海峡项目成果交易会（简称"6·18"）筹备期间，福建省三明市尤溪县通过创新招商模式、精准对接需求、强化跟踪服务等举措，在招商引资方面取得显著成效。目前已完成61个项目的对接工作，涉及总投资额15.2亿元，同时收集企业技术需求12项，邀请专家客商7人，组织5家企业13个特色产品参展，展现出强劲的产业发展势头。 一、构建"3+2+2"产业格局推动精准招商 尤溪县立足当地资源禀赋，重点打造纺织、林产、矿产三大支柱产业，文旅康养、特色现代农业两大主导产业，以及香精香料、机械电子两大新兴产业。通过建立清晰的产业招商地图，采取"一把手"带头招商、区域定向招商和第三方专业招商相结合的方式，成功吸引一批优质项目落户。目前已策划上报省级重点招商项目16个、市级重点招商项目24个，形成梯次推进的项目储备体系。 二、创新招商模式提升对接实效 在项目对接过程中，尤溪县注重发挥生态和产业基础优势，采取线上线下相结合的方式，多渠道开展项目推介。通过组织专场对接会、产业研讨会等形式，搭建企业与科研院所的合作桥梁。针对收集的12项技术需求，积极对接高校和科研机构，推动产学研深度融合。同时建立项目跟踪服务机制，对往届签约项目进行全程跟进，确保项目顺利落地实施。 三、精选特色产品展示产业优势 尤溪县从当地企业中严格筛选具有代表性的创新产品参展，包括餐厨油烟净化系统、母婴系列油茶产品、银耳深加工产品、优质蓝莓及5G电动车智能管理系统等。这些展品充分展现了尤溪在环保科技、农产品精深加工、智能装备等领域的创新成果，为吸引投资合作提供了实物载体。 四、强化宣传动员营造良好氛围 为充分调动社会各界参与积极性，尤溪县通过多种媒体渠道广泛宣传项目成果交易会相关信息。组织相关部门深入企业一线，详细了解发展需求，提供精准服务。同时建立常态化沟通机制，及时解决项目推进过程中的问题，为投资者创造良好营商环境，促进更多优质项目在尤溪落地生根、发展壮大。

  2025-07-18

• 【福州招商】数字中国建设峰会启幕 共绘数字化转型新蓝图

  第三届数字中国建设峰会在福州开幕，聚焦“创新驱动数字化转型，智能引领高质量发展”，成为汇聚政策发布、成果展示、招商引资与国际合作的重要平台。峰会通过线上线下融合模式，全面展现数字中国建设进展，推动数字经济项目落地与跨区域协作，为高质量发展注入新动能。 一、峰会定位与主题亮点 本届峰会由国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、福建省人民政府联合主办，明确四大功能定位：国家信息化政策权威发布窗口、数字中国成果集中展示平台、电子政务与数字经济理论与实践交流高地、数字中国与数字丝路国际合作的桥梁。主题紧扣数字化转型与智能引领，呼应“十四五”规划中数字经济核心产业发展目标，凸显技术赋能高质量发展的核心路径。 二、活动框架与创新设计 峰会设置七大环节，包括主论坛、12场分论坛覆盖数字政府、智慧城市、数据要素等热点领域，并首次增设“数字化转型伙伴行动”签约及数字经济应用场景发布。创新采用“云上峰会”形式，通过5G、VR等技术实现全景直播与虚拟展馆体验，吸引超百家国内外企业参展，集中展示人工智能、区块链等前沿技术应用案例。 三、区域协同与成果转化 海南、山东、河南作为主宾省，重点分享区域数字化建设经验。福建省联动各地推动项目签约，涉及智慧农业、工业互联网等领域，招商引资规模较往届提升。峰会发布《数字中国发展报告》，系统总结数字基础设施、产业转型成效，并为下一阶段建设提供政策指引。 四、国际合作与未来展望 峰会设立数字丝路专题论坛，探讨跨境数据流动、数字贸易规则等议题，推动与“一带一路”沿线国家的技术标准对接。同期举办的数字创新大赛吸引全球1200余支团队参赛，加速技术成果产业化。组委会强调，将持续优化平台功能，强化数字技术与实体经济深度融合，助力构建新发展格局。

  2025-07-18

• 【福建招商】福港综合物流园区跻身国家级示范物流园区行列

  2024年，国家发展改革委等部门联合发布全国第二批27个示范物流园区名单，福建福港综合物流园区成功入选。作为福建物流产业发展的重要载体，该园区的入选将进一步提升区域物流服务能级，优化营商环境，为招商引资注入新动能，推动物流产业高质量发展。 一、功能集成优势凸显，构建现代物流服务体系。福港综合物流园区立足福建区位特点，整合运输、仓储、配送、信息服务等多元功能，形成“一站式”物流服务网络。园区通过建设多式联运枢纽，衔接海运、铁路、公路等运输方式，实现货物高效中转；依托智能仓储设施，提升库存管理效率，满足不同行业的物流需求。同时，园区注重用地节约，通过科学规划布局，提高土地利用强度，推动物流设施集中化、规模化发展，为物流企业提供集约化运营平台。 二、创新运营管理模式，树立行业发展标杆。作为国家级示范物流园区，福港综合物流园区在运营管理方面积极探索。园区引入智慧物流技术，搭建信息化管理平台，实现货物追踪、库存监控、运力调配等环节的数字化管理，提升运营效率。在服务优化上，园区建立标准化服务流程，针对制造企业、商贸企业等不同客户需求，提供定制化物流解决方案，增强服务的精准性和灵活性。此外，园区还加强与周边产业园区的协同联动，推动物流与制造业、商贸业深度融合，形成“物流+产业”的联动发展模式。 三、发挥示范引领作用，推动物流产业升级。此次入选国家级示范物流园区，是对福港综合物流园区发展成效的肯定，也为福建物流产业创新发展提供了实践样本。园区将围绕国家示范物流园区建设要求，在绿色物流、智慧物流等领域持续探索，推广应用新能源运输工具、节能环保仓储技术，降低物流能耗和碳排放。同时，通过总结运营管理经验，形成可复制、可推广的发展模式，为其他物流园区提供借鉴，助力福建物流产业整体服务水平提升。 四、强化产业集聚效应，服务区域经济发展。福港综合物流园区的发展将进一步促进物流产业要素集聚，吸引物流企业、供应链管理企业等市场主体入驻，形成产业集群效应。通过降低区域物流成本，提升产业链供应链韧性，园区将更好地服务福建及周边地区的制造业、商贸业发展，为区域经济高质量发展提供物流支撑。同时，园区的示范效应将增强区域招商引资吸引力，推动更多关联产业项目落地，助力构建现代化产业体系。

  2025-07-17

• 【福建招商】东山签约20亿元影视基地项目 打造海峡西岸文旅新地标

  2024年，东山县招商引资工作实现重大突破，与新疆愚恒影业（集团）有限公司在上海正式签订东山愚恒影视基地项目合作协议。该项目总投资20亿元，选址东山县苏峰山北侧、旗滨领海国际南侧区域，总用地面积927亩，建设周期为3年，建成后将成为集影视拍摄、制作、文旅体验于一体的综合性产业基地，为当地文旅融合发展注入强劲动力。 一、项目签约：深化文旅合作的重要实践 东山县此次与新疆愚恒影业的合作，是当地立足资源禀赋、推进产业升级的关键举措。近年来，东山县围绕“生态优先、文化为魂、旅游为体”的发展思路，持续探索文旅融合新路径，此次影视基地项目的落地，正是对这一思路的具体实践。合作双方在前期充分调研的基础上，就项目定位、建设内容、运营模式等达成共识，致力于将基地打造成为辐射海峡西岸的影视文化新支点。 二、选址考量：自然禀赋与区位优势的双重赋能 东山愚恒影视基地的选址充分结合了东山县的自然与区位优势。苏峰山北侧区域山海相拥，拥有独特的滨海地貌、山林景观及原生态渔村风貌，可满足古装、现代、奇幻等多种题材影视作品的外景拍摄需求。同时，该区域临近城市建成区，水、电、路等基础设施配套相对完善，便于项目快速启动建设。东山县作为海峡西岸的海岛县，地处闽粤交通要冲，随着区域交通网络的持续优化，未来将进一步降低影视团队的通勤与物资运输成本。 三、规划蓝图：构建全链条影视产业生态体系 根据规划，东山愚恒影视基地将按照“拍摄+制作+服务+体验”的全产业链思路进行建设。核心区域将布局多个专业摄影棚，涵盖不同规格的室内拍摄空间，配备先进的灯光、音响、特效等设备，满足电影、电视剧、网络剧等多元内容的制作需求。外景拍摄区将结合东山岛的海洋文化、闽南民俗特色，打造仿古街区、渔村部落、滨海栈道等主题场景，形成具有地域辨识度的拍摄资源。此外，基地还将配套建设后期制作中心、创意孵化平台、演员公寓及文旅商业综合体，实现从创作到发行、从拍摄到旅游的产业闭环。 四、发展效益：多维度激活区域经济社会发展 该项目的建设对东山县发展具有多方面积极意义。在产业层面，将直接带动建筑业、建材业发展，吸引影视制作、道具租赁、服装造型等关联企业入驻，逐步形成产业集群，提升当地文化产业的规模与质量。就业方面，项目建设及运营阶段预计将提供近千个就业岗位，涵盖技术、管理、服务等多个领域，为当地劳动力提供多元化的就业选择。文旅融合方面，随着影视剧组的入驻和影视作品的传播，东山县的自然风光与文化底蕴将通过屏幕走向全国，进一步扩大旅游品牌影响力，推动“影视取景地”向“文化旅游目的地”转型，促进旅游消费升级。 五、保障机制：政企协同推动项目落地落实 为确保项目顺利推进，东山县政府与新疆愚恒影业建立了常态化沟通协调机制。东山县将在政策支持、要素保障等方面提供服务，包括优化项目审批流程、保障建设用地供应、协调水电气等基础设施接入，为项目建设创造良好环境。新疆愚恒影业则发挥其在影视行业的资源整合能力，引入专业团队负责基地的规划设计、建设管理及后期运营，确保项目符合行业标准并具备市场竞争力。双方均表示，将以项目建设为契机，共同探索“影视+文旅”融合发展新模式，助力东山县打造海峡西岸文化产业发展的新标杆。

  2025-07-17

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